原標題：劃定69個“單元” 實現全域覆蓋
我市建立“三線一單”生態環境分區管控體系
綿陽新聞網訊 為推進生態環境治理體系和治理能力現代化，我市結合本地實際，印發了《關于落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境準入清單實施生態環境分區管控的通知》(以下簡稱“方案”)。落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單，以改善生態環境質量為核心，建立覆蓋全市的“三線一單”生態環境分區管控體系。
記者從《通知》中看到，從生態環境保護角度全市共劃分69個生態環境管控單元，分為優先保護、重點管控和一般管控，從源頭預防和生態環境準入，為支撐經濟高質量發展和生態環境高水平保護提供了有效手段。
其中，優先保護單元以生態環境保護為主的區域，全市劃分優先保護單元20個，主要包括生態保護紅線、自然保護地、飲用水水源保護區等，應以生態環境保護優先為原則，嚴格執行相關法律、法規要求，嚴守生態環境質量底線，確保生態環境功能不降低。
重點管控單元涉及水、大氣、土壤等資源環境要素重點管控的區域，全市劃分重點管控單元43個，主要包括人口密集的城鎮規劃區和產業集聚的工業園區(工業集聚區)等，應不斷提升資源利用效率，有針對性地加強污染物排放控制和環境風險防控，解決生態環境質量不達標、生態環境風險突出等問題，制定差別化的生態環境準入要求。對環境質量不達標區域，提出污染物削減比例要求;對環境質量達標區域，提出允許排放量建議指標。
一般管控單元是除優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域，全市共劃分一般管控單元6個。執行區域生態環境保護的基本要求，重點加強農業、生活等領域污染治理。
同時，《通知》明確了實施“三線一單”生態環境分區管控的總體目標，到2025年，生態環境質量明顯改善，綠色發展方式基本形成，突出環境污染問題基本解決，主要污染物排放總量明顯減少，環境風險得到有效控制，生物多樣性保護成效更加顯著，生態文明重大制度基本建立，環境治理體系與治理能力現代化水平顯著提升，生態文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應。到2035年，節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成，生態環境質量實現根本好轉。
近年來，我市全面落實省委、省政府部署要求，積極服務“六穩”工作、落實“六保”任務，進一步提升生態環境保護和服務高質量發展水平，始終把深化“放管服”改革作為全市工作的重中之重，實行生態環境“放管服”系列新舉措，堅持做到主動對接、熱情服務、跟蹤服務，促進重大項目及時落地見效，為企業按下環評審批“快進鍵”，為服務和助推經濟高質量發展做出貢獻。
2020年，全市完成建設項目審批237個，平均審批效率提速78%。去年，央視以“四川綿陽—打破常規主動作為力保重大項目落成投產”對綿陽服務重點項目，實行生態環境“放管服”等系列新舉措進行報道。這也成為我市全面落實推進治理能力現代化的一個縮影。
下一步，我市各級各部門將生態環境分區管控作為推進污染防治、生態保護、環境風險防控等工作的重要依據和生態環境監管的重點內容，嚴格落實生態環境分區管控要求。嚴格落實分區管控的剛性約束和硬性要求，在國土空間規劃、自然保護地規劃、重大專項規劃等制定中充分銜接生態環境分區管控成果，把分區管控成果運用于城鄉建設、產業準入、產業結構調整等各領域，切實推動分區管控成果的落地應用。(梁博為 綿陽日報社融媒體記者 尹秦)
編輯：郭成
