原標(biāo)題：盤活閑置資源 增加群眾就業(yè) 壯大集體經(jīng)濟(jì)
安州：激活鄉(xiāng)村發(fā)展“一池春水”
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 近日，在安州區(qū)塔水鎮(zhèn)油坊村原寶林鎮(zhèn)政府大樓里，幾十名村民熟練地組裝電子元器件(如圖)。今年以來，在村黨總支書記曾軍的帶領(lǐng)下，村民們?cè)陂e置辦公房里搞起了“新名堂”——加工空調(diào)用智能變壓器。用曾軍的話來說，盤活了閑置資源，增加了村民就業(yè)，增加了集體效益，一舉三得。
兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作開展以來，塔水鎮(zhèn)政府將23個(gè)村和4個(gè)社區(qū)閑置的村委會(huì)、村小學(xué)、閑置土地等資產(chǎn)資源納入盤活發(fā)展模式。目前已有4個(gè)基地投入作業(yè)，解決就業(yè)近千人，人均務(wù)工收入增加1500元以上，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加35萬(wàn)余元。
2020年，安州區(qū)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從18個(gè)撤并至10個(gè)，建制村(社區(qū))由257個(gè)撤并至151個(gè)，全區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)至少有100多個(gè)陣地閑置。安州區(qū)圍繞優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能四大任務(wù)，探索推廣盤活鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)“一摸二劃三處置四管理五激勵(lì)”工作法，將鎮(zhèn)村閑置陣地的盤活利用工作推向了縱深，統(tǒng)籌推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章落地見效。
兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作開展后，作為非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，如何轉(zhuǎn)型發(fā)展找出路?安州區(qū)充分結(jié)合工作實(shí)際，以塔水鎮(zhèn)寶林衛(wèi)生院、雎水鎮(zhèn)沸水衛(wèi)生院和黃土鎮(zhèn)樂興衛(wèi)生院為試點(diǎn)，大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
“通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源，既避免了衛(wèi)生資源閑置浪費(fèi)，又實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展，走出了一條基層衛(wèi)生資源整合的新路子，真正融入兩項(xiàng)改革‘后半篇’文章的新發(fā)展格局。”安州區(qū)衛(wèi)生健康局黨委書記、局長(zhǎng)陳志輝告訴記者。
安州區(qū)對(duì)閑置資源的有效盤活，還激發(fā)了基層活力，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。以鄉(xiāng)村旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的桑棗鎮(zhèn)齊心村，在去年的村級(jí)建制調(diào)整中與原兩河村合并為新的齊心村，村委會(huì)駐地搬到了原兩河村村委會(huì)所在地，原齊心村300余平方米的村級(jí)陣地閑置了下來。去年底，齊心村借助蝴蝶谷旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成立齊心村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，下設(shè)以服務(wù)為主的齊心椿旅游合作社，村民直接入股合作。“我們將原齊心村閑置陣地入股，集體經(jīng)濟(jì)每年可增收近10萬(wàn)元。”村黨總支副書記陳遠(yuǎn)江告訴記者。
像齊心村這樣的例子還很多：黃土鎮(zhèn)盤活柴育村老小學(xué)2000平方米閑置資產(chǎn)，將其改建為柴育村加工存儲(chǔ)物流中心廠房，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入年增收7萬(wàn)元;河清鎮(zhèn)盤活閑置農(nóng)業(yè)服務(wù)站打造“糧食銀行”，提供糧食存放支取、糧食交易和農(nóng)藥、化肥兌換業(yè)務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收300余萬(wàn)元……短短一年時(shí)間里，安州區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)村紛紛盤活閑置資源，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的“一池春水”。
窺一斑而見全豹。在做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章過程中，安州區(qū)喚醒鎮(zhèn)村“沉睡資源”，有效推進(jìn)鎮(zhèn)村閑置公有資產(chǎn)盤活取得實(shí)效，切實(shí)保障了鎮(zhèn)村行政辦公和便民服務(wù)需要。截至目前，安州區(qū)累計(jì)盤活鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)約5.8萬(wàn)平方米，盤活率87.43%。(綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 安崢 文/圖)
編輯：譚鵬
