原標題：強化黨建引領，為高質量發展賦能 ——

　　涪城：搭建黨群“連心橋”共繪發展“同心圓”

城郊街道平政社區“全科網格”工作站，打通服務群眾“最后一米”

　　3個月內實訓樓將滿園入駐，聯盟將為超過100家科技創新型企業、團隊提供服務;打破商圈企業分割、各自為陣和封閉自鎖局面，實現“強黨建引領、興商圈繁榮、促區域發展、鑄特色品牌”發展新局面;興辦鎮黨委黨校，開設接地氣的精品課程，提升黨員能力素質、宣傳教育群眾、匯聚合力推動發展……3月30日，2022年涪城區一季度黨建引領發展大拉練如期舉行，全區9個鎮、街道聚焦“五力領航”黨建品牌，圍繞高質量黨建引領高質量發展的主題主線，結合自身實際，在“拉練”中比實績，在實績中找不足，在不足中促進提升，激發全區黨員干部的干事創業動力，構建起大干快干、合力攻堅的良好發展格局。

環西科大組團黨群服務中心為企業服務

　　A 創新黨建聯盟聚力 引領科技創新發展

　　仲春時節，天氣漸暖。走進位于青義鎮的環西科大組團創新創業黨建聯盟陣地西南科技大學創新創業實驗實訓樓，充滿科技感的黨建陣地呈現眼前。

　　“聯盟以‘五力領航’為引領，做優4+4+10服務體系，聚合了科研院所優勢資源，全力服務科技創新產業高質量發展，打造了引領科技創新的‘紅色引擎’。”青義鎮黨委書記彭輝介紹著青義鎮以組團黨建引領西部科技創新強鎮建設的相關情況。

　　自2021年以來，涪城區系統實施黨建“五大行動”，打造“五力領航”黨建品牌，在全區奮力開創高質量黨建引領高質量發展的新局面。

　　作為綿陽市主城區，科技城核心區，涪城一直堅持科技創新，牢固樹立“抓黨建就是抓發展”理念，聚焦科技創新企業黨組織覆蓋低、黨員分布散等行業特點，創新組建科技創新聚合型黨組織，把“組織力”轉化為“吸附力”，輻射聚合各類科技創新企業黨組織和黨員，讓分散的“滿天星”聚成“一團火”，推動涪城高質量發展全面發力。

　　據了解，目前涪城區依托科技智谷、環西科大科技創新帶兩大組團，創建了科技創新黨建聯盟。

環西科大組團創新創業黨建聯盟陣地

　　彭輝介紹，環西科大組團創新創業黨建聯盟以紅色領航、打造“8+2+N”紅網矩陣，做實“三共三同三聯”創新舉措，3個月內實訓樓將滿園入駐，聯盟將為超過100家科技創新型企業、團隊提供服務。

　　在推動科技創新發展中，涪城區大力推行成片“造林”平臺思維，依托黨建聯盟“搭臺”，鏈接5G、衛星應用、核技術應用等八大科技平臺，集聚科技研發、總部經濟、創新孵化等科技創新主導產業。堅持黨建牽線，串聯構建“創業苗圃-孵化器-加速器”全周期服務鏈條，加速培育“專精特新”科技創新主體，賦能構建科技創新生態圈層。

　　“力爭一年內依托黨建聯盟打造優勢科創產業區域集群，兩年內成為全省組團黨建示范新高地，五年內成為西部創新創業橋頭堡和西部現代化強區的重要組成部分。”對于未來，彭輝充滿信心。

　　B 創新社會治理模式 共建基層社區新格局

　　“天下順治在民富，天下和靜在民樂。”社會治理是“民富”的方式，是“民樂”的保障。為打造現代化治理新格局，近年來，涪城區以黨建為引領，創新“全科網格”“區域一體化共治”等模式，推動形成黨建引領下的“共建、共治、共享”城鄉基層治理格局。

　　“平政小區的場所碼已增設兩處。”“喬馬特廣場有占道經營，亂擺攤位，請及時處理。”……在城郊街道平政社區“全科網格”工作站，二級網格員黃華成正在查看手機終端上三級網格員上報的信息。

　　“‘全科網格’是‘網格化管理、組團式服務’工作的升級版。目前社區共設置1個全科網格工作站、11個網格工作點，配備網格員87人，黨員32人，其中一級網格長1名，二級網格員2名，三級網格員11名，三級輔助網格員74人。”平政社區黨委書記、一級網格長謝長華介紹，網格員在巡查中發現的問題能直接處理的，就直接處理，然后通過手機上安裝的“平政全科APP”上傳處理結果，如果處理不了就通過“平政全科APP”上報網格中心，由網格中心交辦相關職能部門及時解決問題。“我們的網格員通過開展信息收集、隱患排查、疫情防控等職能，形成清晰的全科網格服務體系。”

城郊街道平政社區“全科網格”工作站

　　據了解，自“全科網格”工作站啟動以來，平政社區通過精細劃分網格、落實專精人員等舉措，將黨組織引領城市基層治理的觸角延伸到網格、小區等“神經末梢”，打通了服務群眾的“最后一米”。

　　城郊街道平政社區的“全科網格”治理模式，只是涪城創新基層社會治理，構建和諧社區的一個縮影。工區街道創新推出的躍進路1958區域一體化共治模式，讓當地老百姓實實在在享受到基層治理帶來的“紅利”。

　　“我們小區已大變樣，到處都干干凈凈，小區內娛樂健身設施也齊備，生活在這里很舒心。”工區街道建工小區居民李大爺看著煥然一新的小區，滿臉都是幸福的笑容。

　　據了解，躍進路1958區域一體化共治模式打破社區、行業界限，按照功能分類將躍進路1958區域(長虹、九洲、華豐、靈通四個社區)分為三圈。即以商家企業社會組織為主的“商圈”，以小區住宅為主的“生活圈”，以機關事業單位為主的“服務圈”。

　　“我們通過成立一個區域化共治聯合黨委，發揮大黨建聚合效應，調動黨員群眾組建‘黨員先鋒服務隊’等九支隊伍，常態精準開展‘十項服務進小區’‘三度服務惠千企’等活動，實現居民圈、商圈、服務圈組織融合，切實把黨建優勢轉化為治理優勢、發展勝勢。”工區街道黨工委副書記、紀工委書記舒明英介紹。

　　如今，隨著城廂街道推廣的“雙呼叫雙報到”商圈黨建模式、勇拓洋樓“六自六化”微治理、工區街道迎賓社區資源調度“五步法”等一大批黨建引領社區小區治理的新路徑新模式運用，推動了黨建工作和服務群眾有機融合，搭建起黨員干部與老百姓之間的“連心橋”。

　　C 構建聯合黨委共同體 共繪產業發展同心圓

　　“產業強則經濟強、產業興則區域興。”作為綿陽市主城區，涪城區一直堅持把產業作為經濟的命脈、發展的根基。

　　2021年，涪城區聚焦農旅融合發展，緊盯全面實現鄉村振興目標，打破鎮村行政界限，跨區域、跨行業在“千鶴桑田”蠶桑文化等3個農業主題公園組建區域化產業功能型聯合黨委，為農業農村高質量發展注入“紅色”動能。

　　“農業主題公園聯合黨委實行‘1+N’運行模式，在聯合黨委的集中統一領導下，強化部門聯動，各司其職、各負其責推進工作。”涪城區委組織部相關負責人介紹，聯合黨委突出黨建引領和項目支撐，創新設置產業發展、項目攻堅、技術指導、要素保障4個功能型黨支部，整合鎮村、各級部門單位、涉農企業、技術單位的黨員骨干力量，廣泛吸納區內外的科技和人才資源，著力推動蠶桑、稻蝦、蘆筍三大特色農業產業發展。

　　為進一步提升人氣、財氣、商氣，在“千鶴桑田”農業主題公園聯合黨委的成功實踐上，涪城區還創新建立臨港南區聯合黨委，形成了以聯合黨委為核心，以堡壘共筑、項目共推、服務共促、問題共解、監督共治等五個黨支部為骨架，促進臨港發展區南區產業、人才、生態健康循環的“一核五共三循環”黨建模式。

工區街道躍進路區域共治中心

　　“我們堅持落實黨建引領產業發展、園區建設、項目建設、改革開放、工作落實的‘五引’工程，推動產業高質量發展，為南區建設提供了源源不斷的‘紅色電力’。”楊家鎮黨委書記李華介紹。

　　臨港經濟發展區南區在聯合黨委的引領下蓬勃發展，新皂鎮與區委黨校聯合打造的“新皂鎮黨委黨校”，也以黨建為引領，實施“五大行動”，加快推動西部先進制造業和現代物流業深度融合示范鎮建設。

　　“黨校利用劉家坪村原村小舊址建設而成，是全鎮黨員干部解放思路、增強本領的一個重要載體和平臺。”新皂鎮黨委書記謝東恒介紹，黨校主要圍繞主課主業和園區開發、鄉村振興、基層治理3個專題，著力鍛造信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部隊伍，推動新皂鎮園區開發跨越、舊城改造突破、鄉村振興攻堅、基層治理提能、黨的建設領航“五大行動”取得新進展、新突破。

　　據了解，今年一季度，在高質量黨建推動高質量發展中，橫九路、縱七路基本建成并即將通車;弘光南路跨草溪河大橋、過境路等一批關鍵基礎設施加快建設;“古道雄獅”林蔬農業主題公園策劃完成;建立“月月解難題”機制，成立了“皂角樹”助學基金。

　　與此同時，在位于臨港經濟發展區東區惠科美食街的臨港經濟發展區企業社區化黨群服務中心也積極探索出企業社區化黨建，推進園區企業社區管理有機融合，實現黨建工作與企業發展相融互促、同頻共振。

　　“我們創新推出‘1+4+N’企業社區化黨群服務模式，構建起組織聯建、資源聯合、服務聯享的‘三聯一體’工作格局，推動臨港經濟發展區實現新突破。”吳家鎮黨委書記熊燚介紹。

　　（楊海燕/文 洪剛/圖）

　　編輯：譚鵬