黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，統籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度和長遠角度，對創(chuàng)新發(fā)展作出戰(zhàn)略性擘畫和系統性部署，先后提出一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。
6月15日舉行的省委十一屆九次全會要求，把創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展作為一項長期而緊迫的重大任務來抓，推動新時代治蜀興川再上新臺階。圍繞“提升中國（綿陽）科技城創(chuàng)新能級”作出專門部署，要求綿陽加快建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經濟圈創(chuàng)新高地。
7月5日舉行的市委七屆十一次全會指出，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領高質量發(fā)展，全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽。
綿陽創(chuàng)新發(fā)展藍圖如何鋪展？一條主線貫穿始終：深入貫徹習近平總書記關于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述和對綿陽科技城建設的重要指示精神。
□綿陽日報社融媒體記者 黃小芹 李靈越
●關于“堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位”
綿陽作答：加快建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領高質量發(fā)展
黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
落實這一重要要求，省委十一屆九次全會提出，把創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展作為一項長期而緊迫的重大任務來抓。
作為中國唯一科技城，綿陽的核心價值就是科技創(chuàng)新。落實黨中央、省委重大決策部署，市委七屆十一次全會提出“加快建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領高質量發(fā)展”的總體要求，進一步擦亮科技城金字招牌，努力成為國家創(chuàng)新體系中的重要支撐，科技城黨工委管委會辦公室主任胡國洪認為，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局。市委堅持服務國家全局與推動地方發(fā)展相統籌，把國家戰(zhàn)略需求和綿陽發(fā)展需要結合起來，加強系統謀劃和前瞻布局，找準創(chuàng)新發(fā)展的著力重點，作出加快建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)支撐引領高質量發(fā)展的決策部署，謀定了應變局、開新局的“先手棋”。
科技城新區(qū)是貫徹新發(fā)展理念、推進科技創(chuàng)新的重要載體。在科技城新區(qū)管委會副主任劉雨果看來，“科技城新區(qū)建設抓科技創(chuàng)新，是深入貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署的職責所在，是推動新時代綿陽高質量發(fā)展的動力所在，是提升科技城新區(qū)創(chuàng)新能級的機遇所在。”
劉雨果說：“今年是科技城新區(qū)建設的重要時期，要想開好局、起好步，加快成勢見效，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，把握難得的歷史機遇，順勢而為、乘勢而上，把機遇轉化為發(fā)展動力，增強發(fā)展后勁。”
●關于“構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強”
綿陽作答：優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局服務支撐成渝綿“創(chuàng)新金三角”，支持開展原創(chuàng)性引領性科技攻關
2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出，構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。
對此，省委十一屆九次全會提出，抓國家戰(zhàn)略科技力量建設，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。
而綿陽如何服務國家高水平科技的自立自強？市委七屆十一次全會提出，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局服務支撐成渝綿“創(chuàng)新金三角”，支持開展原創(chuàng)性引領性科技攻關。
“服務國家高水平科技自立自強，我們有基礎、更有責任，必須勇擔使命,砥礪奮進勇作為。”市發(fā)改委主任袁明表示，將重點圍繞產業(yè)發(fā)展抓創(chuàng)新，緊盯國家政策導向、產業(yè)導向、資金投向，聚焦關鍵領域和核心技術攻關，狠抓項目儲備和對上爭取，力爭更多產業(yè)化和示范試點項目落地綿陽。同時，支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升核心競爭力。
“自立自強，還需圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓好創(chuàng)新平臺建設，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。”袁明說，將充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺基礎性、先導性作用，抓好工程研究中心、工程實驗室、產業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術中心申報管理，構建推動科技研發(fā)與產業(yè)化之間的橋梁，推進技術創(chuàng)新全過程實施。
高新區(qū)肩負著發(fā)展高端產業(yè)的職責和使命。“深感使命光榮，責任重大。”面對全會提出的新要求，高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任董泓表示，高新區(qū)應主動擔當、自我加壓，在推進科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展、高能級科技創(chuàng)新平臺、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面走在前列。
●關于“推動科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合”
綿陽作答：加快構建科技創(chuàng)新平臺體系、推進科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展
2018年4月24日至28日，習近平總書記在湖北考察時強調，要注重創(chuàng)新驅動發(fā)展，緊緊扭住創(chuàng)新這個牛鼻子，強化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設，推動科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。
省委十一屆九次全會提出，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力、推進數字化賦能產業(yè)發(fā)展、打通科技成果轉移轉化通道。
綿陽如何推動科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合？市委七屆十一次全會提出，加快構建科技創(chuàng)新平臺體系、推進科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展。
如何把創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展優(yōu)勢，推進科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展？市經信局副局長劉偉說，“強工業(yè)，就是要推進產業(yè)鏈優(yōu)化升級，加強產業(yè)鏈上下游企業(yè)招引，提高本地產業(yè)配套率，同時還要在推進數字化賦能產業(yè)發(fā)展上發(fā)力，做大做強‘芯屏端軟智網’全產業(yè)鏈，促進數字經濟與實體經濟深度融合發(fā)展。”
“對于經開區(qū)而言，不僅著力培育壯大創(chuàng)新主體，還將在擴大完善創(chuàng)新平臺上下功夫。”經開區(qū)黨工委副書記、管委會主任陳鼎說，就是堅持“引育并舉”，做大做強智慧家庭、新型功能材料、智能裝備等主導產業(yè)，不斷壯大產業(yè)規(guī)模、提升產業(yè)層次、完善產業(yè)鏈條，著力構建以先進制造業(yè)為核心的現代產業(yè)體系，加大創(chuàng)新平臺等載體建設，更好展現國家級產業(yè)園區(qū)擔當作為。
●關于“堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新‘雙輪驅動’”
綿陽作答：健全完善科技創(chuàng)新體制機制、著力打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈
2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上提出，要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”。
省委十一屆九次全會提出，以服務國家戰(zhàn)略科技力量建設為牽引，打造高能級創(chuàng)新平臺；以全面深化科技體制改革為關鍵，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力。
綿陽如何找準用力方向“雙輪驅動”？市委七屆十一次全會提出：健全完善科技創(chuàng)新體制機制、著力打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈等。
“堅持雙輪驅動，核心是解決好動力機制問題，必須回答好誰來驅動創(chuàng)新的問題。”市農科院黨委書記劉宗勇說，科技創(chuàng)新具有多元化、非線性和系統性特征，走好科技創(chuàng)新“先手棋”，必須在諸多影響和驅動創(chuàng)新的要素中找到最關鍵驅動力。全會提出的“堅持‘破四唯’和‘立新標’并舉，全面落實國省賦予科研事業(yè)單位人才‘引育用留’自主權改革舉措，探索建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系”，就是為大家自由探索、潛心研究營造了良好的環(huán)境氛圍。
●關于“人才是第一資源”
綿陽作答：聚集高端創(chuàng)新人才、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、優(yōu)化人才服務保障
習近平總書記多次強調：“人才是第一資源”。
作為科教資源大省，四川人才總量較大。省委十一屆九次全會提出，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力、提升人才服務保障水平。
作為中國唯一科技城，綿陽如何用好用活人才？市委七屆十一次全會上，這一重點問題被反復提及。
團市委書記胡段欽對人才的重要性感受頗深。“科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人，重大發(fā)明創(chuàng)造、顛覆性技術創(chuàng)新關鍵在人才。”他認為，環(huán)境好則人才聚、事業(yè)興。引進外來人才是做大人才總量、提升科技創(chuàng)新實力最直接的手段。我們要在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫，力爭在引進高端人才尤其是領軍型人才上實現更大突破。
此外，胡段欽還說，加強人才培養(yǎng)是提升科技創(chuàng)新競爭優(yōu)勢的長遠之計。我們要實施更加精準的就業(yè)支持舉措，在落戶、租房買房、創(chuàng)業(yè)貸款等方面出臺更多“定心丸”政策，努力讓更多高校畢業(yè)生留綿發(fā)展，努力把綿陽建設成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地，激勵各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在綿州大地大施所能、大展才華、大顯身手。
●關于“更加主動地融入全球創(chuàng)新網絡”
綿陽作答：加強與國內外重點區(qū)域創(chuàng)新合作、用好兩個市場和兩種資源
2020年9月11日，習近平總書記在主持召開科學家座談會時強調，要更加主動地融入全球創(chuàng)新網絡。
對此，省委十一屆九次全會提出，要主動融入全球創(chuàng)新網絡，建設“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心，打造高端創(chuàng)新資源承載地。
對于綿陽而言，高水平建設中國科技城，是必須完成的重大任務和必須肩負的國家使命。具體如何建設？牢牢抓住科技創(chuàng)新這個戰(zhàn)略支撐是重中之重。
科技創(chuàng)新需要開放的科學，通過多學科的融合將科學的力量轉化成發(fā)展的力量。綿陽提出，加強與國內外重點區(qū)域創(chuàng)新合作、用好兩個市場和兩種資源等。
參會之前，綿陽沃思測控技術有限公司副總經理何榿洋一直在思考：綿陽創(chuàng)新如何融入國內國際創(chuàng)新體系？會后，他思路明晰：經過了改革開放40年的高速增長，當前中國經濟正面臨關鍵選擇，進入高質量發(fā)展階段。經濟增長遇到的問題，表面看是增速問題，實質上是結構問題。從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，是經濟高質量發(fā)展的鮮明特征和必然選擇。既認清了形勢，又在創(chuàng)新賽道上一路趕超，我們在一些領域已實現了從并跑到領跑的歷史性跨越。
如何更加主動地融入全球創(chuàng)新網絡？何榿洋說，科技必須自立自強。必須把繁榮科學作為自立自強的底層邏輯，靠提升創(chuàng)新能力，引領躍升、賦能發(fā)展、激活人才。
編輯：李志
