川觀新聞記者 王代強 黃大海

　　毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，堅決打贏森林草原防滅火翻身仗，守住自然生態安全邊界……今年的省政府工作報告，把堅決守住安全發展底線列為2021年一項重點工作，并以較大篇幅著墨。

　　著眼實際，如何理解安全與發展的關系?如何把底線守好守牢?省兩會期間，川觀新聞記者向人大代表、政協委員及相關人士求解。大家表示，要把安全發展貫穿四川發展各領域和全過程，確保“萬無一失”，不要“一失萬無”。

　　安全是發展的前提，發展是安全的保障

　　政府工作報告披露，去年我省實現地區生產總值4.86萬億元、居全國第六位，增長3.8%。“若不是受疫情影響，成績會更亮眼。”省人大代表、內江市應急管理局局長詹財榮感嘆，突如其來的新冠肺炎疫情，對經濟增長產生了明顯阻力。

　　和他的感受類似，不少代表委員表示，人們生產生活的方方面面都或多或少受到疫情沖擊。“尤其是大量的景區景點及餐飲、酒店、建筑等行業，發展態勢一度明顯放緩。”省人大代表、成都大學旅游與文化產業學院院長諸丹說。

　　“生命健康安全，是一切發展的前提和基礎。”涼山州政府相關負責人說，涼山州連續兩年的森林大火，給遇難人員家庭帶去沉重打擊，也對涼山州相關產業發展形成一些阻礙。“沒有安全底線作支撐，就不可能有良好的發展環境。”

　　生態安全，同樣需要重視。在省人大代表、甘孜州州長肖友才看來，生態安全了，生態經濟才有活力;生態經濟發展了，生態安全才能得到更好保障。“比如色達縣，曾經沙漠化嚴重，近年持續實施生態修復工程，不僅帶來了綠水青山，也讓更多老百姓吃上了旅游飯。”

　　此外，代表委員還頻頻提及當前面臨的安全生產底線、存量風險化解底線和增量風險防范底線。黨的十九屆五中全會指出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。大家認為，政府工作報告把守住安全發展底線列為重點工作之一，就是在貫徹落實這一部署要求，努力建設更高水平的平安四川。

　　疫情防控重在精準，森林草原防火須主動作為

　　“疫情防控，是當前最緊迫的安全底線。”省政協委員、涼山州中西醫結合醫院護理部主任劉敏發現，隨著疫情防控常態化，一些地區、人員出現了松懈現象。“政府工作報告提出，慎終如始抓好疫情常態化精準防控。我們要時刻繃緊神經，把防輸入、防反彈任務抓細抓實。”

　　“重在精準。”省政協委員、自貢市第四人民醫院黨委書記劉建輝說，農村、城市社區以及酒吧等一些特殊場所，是疫情防控的重點地區。建議借鑒上海的經驗——主動發現、快速處置、精準有序，迅速找到患者去過的地方，有針對性地開展核酸檢測等各項工作。此外，對于通過冷鏈運輸進來的貨物，要提前進行消殺。

　　作為一線防控人員，省人大代表、宜賓市江安縣夕佳山鎮文武社區村黨總支書記趙思學認為，關鍵是要把防控做細。“政府工作報告提出，完善推廣‘四川天府健康通’。我們要加大宣傳力度，讓每個人都知曉最新的防控政策。”

　　森林草原防滅火，是另一條緊迫底線。“全省有116個入列國家火災重點地區。”省林業調查規劃院副總工程師劉波介紹，據預計，今年防火期省平均氣溫與往年相比偏高、降雨量偏少、高火險時段偏長，部分地區森林草原火險等級較高。加之林下可燃物大量堆積，人為活動頻繁，森林草原防滅火形勢非常嚴峻，必須嚴防死守，打好這場翻身仗。

　　用最嚴制度和措施來打。肖友才說，甘孜州將落實好“高位推動、群防群治、末端發力、終端見效”工作機制，從州到戶建立“包保制”，層層簽訂責任書，實行最嚴格的野外用火管理制度、最嚴厲的追責問責制度，持續開展地毯式全覆蓋檢查，加強森林草原防滅火知識宣傳。

　　精準用力主動打。省人大代表、攀枝花市市長虞平說，攀枝花將繼續堅持四個“著眼”發力：著眼終端見效，調整完善橫向集成的防滅火指揮體系;著眼末端治理，創新建立縱向到底的防滅火責任體系;著眼預防在先，科學規范實施計劃燒除;著眼分類施策，因地制宜設置防火阻隔帶。

　　守住自然生態安全邊界，筑牢長江黃河上游生態屏障

　　政府工作報告中，專門對生態安全提出要求：堅持生態優先綠色發展，筑牢長江黃河上游生態屏障。

　　重點任務之一，就是深入打好污染防治攻堅戰。省生態環境廳相關負責人介紹，為此，我省將實施鞏固提升污染防治攻堅戰成果三年行動計劃，繼續打好“八大戰役”。開展生態環境保護督察，更多采用暗訪暗查發現問題，切實抓好各類問題整改。

　　“我們公司使用的材料本身是可再生、可循環使用的，生產的產品也更加環保，著重解決環境不友好的問題。”省政協委員、成都彩虹電器(集團)股份有限公司常務副總經理劉斌說，公司購買并安裝了環保設施設備，已經投用，確保排放的水、氣等符合國家的標準。

　　還要守住自然生態安全邊界。政府工作報告明確，落實河(湖)長制，深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”，實施一批生態保護修復重大項目，加強水土保持。

　　“抓項目就是抓生態，就是抓發展。”省水產局局長何強說，我省將進一步健全長江“十年禁漁”長效管理機制，健全與禁捕退捕新形勢相適應的漁政執法力量，全力營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍。

　　要綠水，也要青山。省政協農業和農村委員會副主任蘇宗海建議，省級層面盡快研究制定全面推行林長制的指導意見，以此層層壓實責任，推動全社會參與森林草原資源保護發展，共建共享綠色美好家園。

　　“守住生態安全底線，還要大力發展節能環保、風光水電清潔能源等綠色產業。”省人大代表、國網遂寧供電公司營銷部營業業務專責王嵐認為，應在持續優化供電營商環境上攻堅發力，進一步壓環節、縮時限、減資料、降成本，建設節約型社會。

　　代表委員還圍繞安全生產、存量風險化解和增量風險防范等話題，展開議論。

　　編輯：譚鵬