中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》10月20日發布。《規劃綱要》對綿陽未來發展意味著什么?肩負新使命的綿陽將如何聚焦重點、持續發力，在雙城經濟圈建設中展現新作為?

　　從去年初首次提出“推動成渝地區雙城經濟圈建設”，到正式公開發布《規劃綱要》，這對“圈”中綿陽來說，再次迎來新使命和新機遇。深度參與成渝地區雙城經濟圈建設，是綿陽必須完成的政治任務和國家使命，也是綿陽把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展的重大機遇和戰略任務，為綿陽深度參與成渝地區雙城經濟圈建設提供了根本遵循。

　　對綿陽而言，全面貫徹落實《規劃綱要》，有利于塑造區域發展新優勢，提升發展質量，鞏固成渝地區第三大經濟體地位;有利于打造創新驅動新引擎，加強區域協同創新，將科技資源優勢轉化為經濟發展優勢;有利于建設改革開放新高地，拓展對外開放空間，激發經濟社會發展活力;有利于提升宜居生活新品質，增強城市承載能力，建設高質量發展與高品質生活相得益彰的美好家園。

　　搶抓機遇乘勢而上 “圈”中綿陽多點發力碩果累累

　　成渝地區雙城經濟圈建設，綿陽具體行動已落地開展。回顧一年多來，綿陽在深度參與成渝地區雙城經濟圈建設中的“謀”與“動”，我市重點從強化領導統籌謀劃入手，在推動區域協同創新、產業協作共興、交通互聯互通、公共服務共享等方面狠下功夫，深度參與成渝地區雙城經濟圈建設。

　　全面落實國家重大戰略，我市及時傳達學習中央、省委關于推動成渝地區雙城經濟圈建設相關精神，成立綿陽市深度參與成渝地區雙城經濟圈建設暨推進區域協同發展領導小組，由市委書記為組長、市長為第一副組長，統籌謀劃推進落實。前不久召開的市第八次黨代會上，對發揮綿陽優勢，加快建設成渝地區雙城經濟圈創新高地作出安排部署。

　　一年多來，與成都和重慶北碚區的一批合作事項扎實推進，與德陽、遂寧、廣元、阿壩等地合作事項持續推進，與重慶江北區戰略合作全面開啟。

　　在推動區域協同創新方面，我市著力強化國家戰略科技力量，高水平建設中國(綿陽)科技城，積極搭建創新平臺，促進創新要素流動，高標準規劃建設綿陽科技城新區，攜手打造成渝綿“創新金三角”。建立國家兩用技術交易中心、四川大型科學儀器共享平臺成都、重慶、遂寧三個分中心，服務經濟圈內企業超過4000家。

　　產業發展既是區域協同創新的出發點，也是落腳點。我市積極攜手共建產業鏈條，牽頭辦好北斗衛星導航等15個產業聯盟，強化區域產業合作，承接成都智慧家居、生物制藥等產業轉移，開展產業項目合作13個，加強金融領域合作，綿陽市商業銀行遂寧分行、德陽分行正式營業，成都銀行在綿設立分支機構。

　　“鐵公機”齊發力，夯實協同發展基礎。我市加快建設成蘭鐵路綿陽段，積極推動綿遂內鐵路前期工作，建成皂角鋪鐵路物流基地;九綿高速張家坪至青蓮互通段建成通車，廣平高速、中遂高速加快推進，G5成綿擴容、綿蒼高速控制性工程開工建設;南郊機場T2航站樓建設項目房建工程主體完工，北川通用機場加快建設。

　　隨著越來越多的公共服務共建共享，讓市民獲得感成色十足。比如環境聯防聯控更有力，與德陽、遂寧等地協同推進涪江、郪江流域環境綜合治理;醫療資源共享更有效，全市三甲醫院達12家，與成都、北碚等地區互通醫療信息;社會民生服務更便捷，成德綿遂養老保險關系電子化轉移率100%，43個政務服務事項“綿碚”跨區域通辦。

　　貫徹落實《規劃綱要》 精準施策展現新擔當新作為

　　我市下一步將如何聚焦重點、持續發力，深度參與成渝地區雙城經濟圈建設?“我們將認真學習領會《規劃綱要》，圍繞對綿陽相關工作的安排部署，深入貫徹落實《規劃綱要》，逐項細化任務，明確責任分工，集中精力辦好自己的事，同心協力辦好合作的事，努力在成渝地區雙城經濟圈建設中干在實處、走在前列，展現新擔當新作為。”市發改委主任馮中兵說。具體而言，在強化區域協同合作方面，我市將強化與成都、重慶的協同聯動，加快推動成綿、綿德一體化發展，綿遂協同發展，深化與成都平原經濟區城市一體化發展，推進與重慶市相關區域深化合作，加快把綿陽建成市場主體高層次、經濟聚集高強度、城市發展高能級的成渝地區副中心城市。

　　聚焦提升創新能級，我市將大力推動創新驅動發展，堅持科技創新與制度創新協同推進，打造高能級創新平臺體系，激發高水平創新主體活力，營造高質量創新發展環境，建強高素質創新人才隊伍，高標準規劃建設綿陽科技城新區，加快建設國家科技創新先行示范區和成渝地區雙城經濟圈創新高地。

　　同時，推動交通互聯互通，加快成蘭鐵路建設，盡快開工建設綿遂內鐵路，連通對接成渝中線高鐵、成達萬高鐵、成自宜高鐵和成蘭鐵路;加快建設九綿、廣平、中遂、綿蒼和G5成綿擴容等高速，開工茂鹽高速;建成南郊機場T2航站樓、北川通用機場。

　　此外，我市將堅持以高能級平臺支撐高水平開放，提升科博會國際化、專業化、市場化水平，高標準建好綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區和國家外貿轉型升級基地。堅持精準專業化招商，用大項目、好企業構筑綿陽未來發展新優勢，深化國際合作，擴大國際“朋友圈”。（綿陽日報社融媒體記者 黃小芹）

     編輯：郭成