封面新聞記者 劉秋鳳 實習生張藝蕾
四川“兩會時間”已經開啟!2021年1月30日,在四川省第十三屆人民代表大會第四次會議上,新的一年“政府工作報告”熱騰騰地出爐了。
2020年,全省經濟逐季回升、穩定向好,社會大局保持穩定,實現地區生產總值4.86萬億元、居全國第六位,增長3.8%、比全國高1.5個百分點,地方一般公共預算收入4258億元、增長4.6%,城鄉居民人均可支配收入分別增長5.8%、8.6%。
2020年是不平凡的一年,在疫情的大考下,四川打了一場硬仗,在經濟恢復、民生福祉、改革創新,疫情防控、脫貧攻堅等各個領域經受住了考驗,交出了一份不錯的成績單。
助力經濟恢復新
增減稅降費約970億元
疫情期間,四川大力推動經濟穩定恢復,落實國家減免補等優惠政策,出臺重點項目復工開工7條、緩解中小企業困難13條、扶持個體エ商戶10條和“電10條”“稅10條”等政策。
這些政策拿出了真金白銀為企業鼓勁。2020年,四川發放“戰疫貸”和“穩保貸”約410億元,新增減稅降費約970億元。
四川實施省重點項目和投資運行“紅黑榜”,川藏鐵路開工,烏東德水電站首批機組投產發電,四川時代動力電池、亭子口灌區一期工程等773個省重點項目加快推進,全社會固定資產投資增長9.9%。
特別是成都天府國際機場基本建成,這是國內唯一實現“兩場一體”零換乘的機場,成都成為我國第三個擁有兩個國際機場的城市。
同時,四川實施促進消費和服務業發展七大行動,社會消費品零售總額降幅低于全國1.5個百分點。出臺穩外貿9條措施,進出口總額達8081.9億元、升至全國第八位,增長19%、居全國第二位。
聚焦改革創新
新增12戶500強 2000多家高新技術企業
四川啟動新一輪全面創新改革試驗,完成低空空域協同管理改革試點。成都國家新一代人工智能創新發展試驗區、四川國家應用數學中心等落地建設。同時,四川獲批國家數字服務出口基地、進口貿易促進創新示范區,組建西部陸海新通道物流產業發展聯盟,成都高新西園、成都國際鐵路港、滬州、宜賓、綿陽綜合保稅區正式通過驗收……
在一系列改革創新的措施下,高新技術企業如雨后春筍一般在川生長。2020年,四川實施10個重大科技專項和106項科技成果轉化示范項目,新增高新技術企業2000多家。
與此同時,四川開展營商環境指標提升行動,省級“最多跑一次”事項占比達98.7%,政務服務事項“一窗受理”達80%以上,新增市場主體124.5萬戶。隨著營商環境不斷提升,世界500強“巨頭”也爭相落戶。2020年,在川落戶世界500強企業新增12戶、達364戶,引進到位國內省外資金超過1萬億元。
值得關注的是,四川鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革入選中國改革年度唯一省級特別案例,鄉鎮數量減少1509個、建制村減少18429個。
決戰脫貧攻堅
“一步跨千年”的涼山舊貌換新顏
2020年,“一步跨千年”的涼山舊貌換新顏。四川終于啃下最后“硬骨頭”。
一年來,四川聚焦“兩不愁三保障”,一體推動回頭看大排查等發現問題整改清零。扎實推進產業扶貧、消費扶貧,持續深化東西部扶貧協作、定點扶貧和省內對口幫扶。開展建立解決相對貧困長效機制試點,強化因疫因災致貧返貧人員幫扶。做好脫貧攻堅普查調查,抓好成效考核評估。瞄準深度貧困地區最后堡壘,采取超常舉措,發起最后總攻,組建專班掛牌督戰,破解易地扶貧搬遷住房建設、安全飲水、通村公路等瓶頸問題,實現剩余7個貧困縣脫貧摘帽、300個貧村退出、20萬貧因人口脫貧。
據悉,四川抓好涼山州脫貧攻堅全域實景展示,全景展現我省脫貧攻堅的艱辛歷程、巨大成就。
提升民生福祉
一般公共預算民生支出7314億元
民生福祉的提升,離不開真金白銀的投入。2020年,四川一般公共預算民生支出7314億元。
就業是最大的民生。四川統籌做好重點群體就業工作,動態消除零就業家庭,城鎮新增就業96.2萬人,城鎮調査失業率5.8%。
在教育和醫療方面,四川2020年建設城鄉公辦幼兒園662所,隨遷子女接受義務教育超80萬人;推進疾病防控救治能力提升三年行動,為8000多萬城鄉居民提供12類基本公共衛生服務。同時,切實保障困難群眾基本生活,442萬困難群眾納入城鄉低保。
此外,四川新改建農村公路1.6萬公里,具備條件的鄉鎮和建制村全部通客車。扎實推進城鄉環境綜合整治,全省城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達95.2%、99.8%,農村衛生廁所普及率達86%。
在長江禁捕退捕方面,四川全面完成退捕任務,并深入開展中央生態環境保護督察反饋問題整改和長江經濟帶生態環境污染治理,完成國家下達污染防治任務。
唱好成渝雙城記
27個川渝共同實施的重大項目開工建設
“一家親”、“一盤棋”,四川強力推動成渝地區雙城經濟圈建設。
2020年,四川與重慶建立多層次、常態化合作機制,舉行兩次黨政聯席會議,出臺10個工作方案和政策文件。
在重大項目方面,成達萬高鐵等27個川渝共同實施的重大項目開工建設,成渝高鐵實現1小時直達,成資渝高速公路(四川段)建成通車,渝昆高鐵、瀘州至永川高速公路加快建設,成渝中線高鐵、渝西高鐵、成渝高速公路擴容前期工作加快推進。
兩地群眾交往交流更加便捷,制定區域基本公共服務標準,95項川渝通辦事項實現異地辦理,成渝實現公交軌道“一碼”通乘。
此外,2020年,四川新設立4個省級新區,包括成都東部新區、宜賓三江新區、南充臨江新區、綿陽科技城新區,同時啟動建設西部(成都)科學城,規劃建設萬達開川渝統籌發展示范區等毗鄰地區合作平臺。