原標(biāo)題：進(jìn)“千企”解“千難”
綿陽：“一線紓困”促工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
營商環(huán)境“優(yōu)”，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展“進(jìn)”。
今年6月，全省優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議通報了2023年度全省營商環(huán)境評價情況，綿陽再一次獲評優(yōu)秀，位居全省前列。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，綿陽地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)11.4%，持續(xù)跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度。
這張靚麗成績單的背后，離不開綿陽圍繞工業(yè)穩(wěn)增長目標(biāo)，全市上下認(rèn)真踐行“一線工作法”，特別是今年5月-6月，該市分層分類開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋“一線紓困”專項行動，深入企業(yè)、項目紓困解難，助推企業(yè)提檔升級、做精做優(yōu)，激活發(fā)展活力，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。
上門問需
一線走訪實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋
助企紓困政策早一點落實，企業(yè)便能早一點走出困境。
“企業(yè)發(fā)展過程中還有哪些困難?”“目前招工用工情況如何，需要我們提供哪些幫助?”“新項目推進(jìn)過程中有哪些阻力?”……此次“一線紓困”專項行動中，綿陽相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)與縣(市、區(qū))、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人帶頭深入基層、走進(jìn)車間，與企業(yè)家面對面、心連心，調(diào)查研究、把脈問診、現(xiàn)場辦公、解決問題。其目的是把工業(yè)企業(yè)發(fā)展問題收集上來，把有效舉措落實下去，最大限度破解制約企業(yè)發(fā)展的各種問題，進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計，5月-6月，累計走訪企業(yè)1419家、億元以上重點項目137個，實現(xiàn)全市所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)和億元以上項目走訪全覆蓋。
一級抓一級，層層抓落實。
針對企業(yè)訴求，市級領(lǐng)導(dǎo)直面問題，用心用情為企業(yè)紓困解難，為各級作出了示范。各縣(市、區(qū))、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實市委、市政府部署要求，領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)一線，上門送政策、解難題，零距離傾聽意見建議，收集整理企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)幫助解決困難問題。
在走訪過程中，市政府領(lǐng)導(dǎo)走訪了市內(nèi)48家10億元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)，而各縣(市、區(qū))、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)則走訪了1371家10億元以下規(guī)模工業(yè)企業(yè)和137個億元以上重點工業(yè)項目。經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn)的1142個問題，都被及時記錄在清單臺賬上，并建立了問題臺賬進(jìn)行動態(tài)管理和實時更新。
為了解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，綿陽市政府迅速采取了閉環(huán)推進(jìn)的方式，督促各地全力抓好問題整改落實。該市專門召開了專題調(diào)度會，明確責(zé)任單位，同時綿陽市經(jīng)信局成立了6個工作督導(dǎo)組，分片區(qū)開展督導(dǎo)活動。截至目前，已辦結(jié)1073個問題。
重點工業(yè)企業(yè)代表紛紛表示，此次專項行動為企業(yè)解決了許多實際困難，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一家規(guī)模較大企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示：“‘一線紓困’專項行動讓我們感受到了黨委、政府的關(guān)心和支持，解決了我們的燃眉之急，幫助我們加快了生產(chǎn)經(jīng)營步伐，真正做到了‘企業(yè)有困難，政府有擔(dān)當(dāng)’。”
精準(zhǔn)施策
紓困解難出實招見實效
助企紓困政策不可能“一藥治百病”、一策對萬企，應(yīng)避免眉毛胡子一把抓，而應(yīng)直擊問題“七寸”，分類施策。
“只有與企業(yè)風(fēng)雨同舟，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，真心實意幫助企業(yè)解決困難問題，才能贏得企業(yè)滿意。”“只有深入一線，才能找出工作的突破口。”“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，就是服務(wù)大局，要同企業(yè)想在一起、干在一起。”……綿陽相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)與縣(市、區(qū))、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人設(shè)身處地了解企業(yè)所思所想、所憂所盼，實行一行一策，甚至一企一策，直擊行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展難點、痛點和堵點，解決最關(guān)鍵、最急迫的問題。
其中，強(qiáng)化產(chǎn)融對接，企業(yè)融資困難問題得到較好緩解。深入企業(yè)宣傳推廣“園區(qū)e貸”“園保貸”“制惠貸”等個性化、多元化金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道，幫助西奧電梯、和潤電子等67余戶企業(yè)實現(xiàn)銀企對接。幫助陸亨能源、久遠(yuǎn)智能等29家企業(yè)獲得融資1.4億元，為雪寶乳業(yè)、長祥鍛造等5家企業(yè)辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金8645萬元，幫助康明機(jī)電科技、銳鈦智能科技等4家企業(yè)爭取基金支持，為麥思威爾、清香園等27家企業(yè)提供了市級財政金融互動政策申報指導(dǎo)等。
同時，強(qiáng)化要素保障，助力企業(yè)生產(chǎn)有序推進(jìn)。協(xié)調(diào)化解三里包裝、智研科技等22家企業(yè)涉及土地、廠房等問題，幫助富臨精工新能源、普潤供水等12家企業(yè)協(xié)調(diào)電力保供問題，化解旭虹光電、啟明星桿塔等33家企業(yè)停電頻次多等用電問題，推動化解中聯(lián)水泥、永芯礦業(yè)等8家企業(yè)礦權(quán)整合、道路交通等問題，有力保障了企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。
此外，強(qiáng)化供需對接，配套協(xié)作加速完善。幫助39家企業(yè)加強(qiáng)上下游合作配套，擴(kuò)大產(chǎn)品市場影響力。組織企業(yè)赴優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展合作需求對接，為下一步合作打下基礎(chǔ)。強(qiáng)化用工服務(wù)，招工難題逐項破解。幫助60余家企業(yè)圓滿解決招工難題，例如協(xié)助企業(yè)與職校合辦培訓(xùn)班，通過產(chǎn)教融合方式促進(jìn)企業(yè)招工用工。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，工作效率大幅提升。辦理出口退稅、項目備案財評等問題，加快辦理新增用地手續(xù)等政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供便利。
立足長遠(yuǎn)
健全“一線紓困”長效機(jī)制
新形勢下，用政務(wù)服務(wù)“效率”換取企業(yè)發(fā)展“效益”，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要邏輯。綿陽將以本次行動為契機(jī)，健全“一線紓困”長效機(jī)制，督促各地履行屬地責(zé)任，加大服務(wù)企業(yè)力度，切實解決企業(yè)的難點、痛點問題，持續(xù)擦亮“有需必應(yīng)、無事不擾”的綿陽營商環(huán)境品牌。
具體來講，將持續(xù)解決企業(yè)反映的突出問題，加強(qiáng)要素保障服務(wù)，持續(xù)化解融資難題，幫助拓展產(chǎn)品銷路，落實惠企支持政策，完善服務(wù)長效機(jī)制。強(qiáng)化督促各地各部門按照問題臺賬逐條整改銷號，持續(xù)開展問題整改“回頭看”，確保問題得到妥善解決。常態(tài)化開展政銀企對接活動，持續(xù)宣傳“金融十條”等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放和降低貸款利率。
與此同時，利用好“綿品出川”等活動，加強(qiáng)市場推廣與品牌建設(shè)，提升“綿陽造”知名度，拓寬產(chǎn)品銷路。搭建企業(yè)交流平臺，用好本地企業(yè)“朋友圈”，開展協(xié)作配套。組織開展“綿陽造”名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，以及與成渝、涪江流域城市等跨區(qū)域產(chǎn)銷對接活動。
企業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興。下一步，綿陽將持之以恒地強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，謀企業(yè)跨越發(fā)展之策，行為企紓難解困之舉，當(dāng)好新時代的“挑山工”，跑出工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。(原載2024年8月9日《四川經(jīng)濟(jì)日報》)
（四川經(jīng)濟(jì)日報記者 張宇 陳康）
編輯：譚鵬
