角70井增壓脫烴項目現場（任瑩瑩 攝）

　　7月10日，四川省縣域經濟高質量發展推進會議召開，省委書記、省人大常委會主任王曉暉在會上強調，抓好縣域產業發展，各地要結合六大優勢產業提質倍增行動和縣域百億主導產業培育行動，加快培育新產業新模式新業態，形成具有比較優勢的特色產業。

　　四川省鹽亭經濟開發區大力實施產業園區能級提升行動，培育壯大一批企業創新主體，打造一批綜合實力較強的縣級產業發展平臺，建設一批輻射帶動作用大、畝產效益高、產業集聚強的特色園區。

　　項目上“新”  “鏈主”企業明年４月投產

　　7月15日上午１１點，天氣酷熱難耐。記者在鹽亭縣經濟開發區天然氣處理廠項目建設現場看到，塔吊高聳、車輛穿梭、機器轟鳴，施工進度條不斷刷新。“控制室已經封頂，萬噸儲氣罐初具形態，管廊架架設完成，過濾分離模塊完成部分安裝……建設進度已經完成近６０％。”項目現場負責人介紹。

　　鹽亭天然氣處理廠是中石油在鹽亭布局的重大天然氣處理項目，是綿陽市重點項目，主要處理涪江以東（四川射洪市、三臺縣、鹽亭縣、南部縣、西充縣等）的致密氣，計劃總投資２０億元。項目主要建設內容為天然氣深冷處理廠１座，包括集氣增壓、脫水脫汞、乙烷回收、天然氣液化、惰性氣體精制與液化裝置及相關輔助工程。

　　“鹽亭天然氣處理廠是世界首個技術路線最長、工藝最復雜、功能最齊全、產品種類最多、面最廣的天然氣全鏈條智能化工程。”鹽亭經濟開發區管委會主任羅宇痕介紹，項目涉及４０℃到－２６９℃天然氣產品制備、儲存工藝流程，涵蓋深冷氣體制備全領域，其廠區場坪創“最高填方邊坡、最大土石方量、最多邊坡處理工藝”的三個之最。項目正在進行基礎施工和設備安裝，預計２０２５年４月底全面建成投產。項目建成后，預計年產值３０億元、年繳納稅費３億元。

　　鹽亭天然氣處理廠項目火熱的建設場景只是鹽亭縣巨龍化工園區建設的縮影。鹽亭縣正在積極申建巨龍化工園區，園區現場的污水處理廠、特勤消防站、工業水廠等基礎設施項目正開足馬力抓建設、爭分奪秒趕進度，跑出建設“加速度”。

　　巨龍化工園區申建專班成員溫華強表示，為高效優質推進化工園區項目建設，進行了倒排工期、掛圖作戰，倒班連續作業，每天定期匯總調度工程進度，確保在８月底前全面完成污水處理廠、工業水廠、特勤消防站的項目建設任務。

　　經濟提“質”  化工產業鏈產值或超３００億

　　“巨龍化工園區是鹽亭縣立足資源稟賦，進行縣域經濟‘換道超車’，實現轉型發展的重大戰略機遇，更是落實全省‘氣大慶’建設目標的具體體現。”７月１５日，鹽亭縣委書記何長鷹接受本報記者專訪時介紹，四川省政府在《２０２２年綿陽科技城建設工作要點》中明確提出“支持鹽亭縣融入國家天然氣（頁巖氣）千億立方米產能基地建設”“支持鹽亭經開區申建省級化工園區”。

　　2023年５月２６日，時任四川省省長黃強到鹽亭調研，明確要求鹽亭做好油氣資源勘探開發保障，更好服務國家戰略，加速把資源優勢就地轉化為發展優勢。

　　“十三五”期間，綿陽經開區化工園區入駐１８家企業，其余企業分布較散，未形成產業集聚發展態勢，加之綿陽經開區化工園區受地理條件限制，無法承接化工項目的新建、改建、擴建。這客觀上給鹽亭帶來了千載難逢的產業躍升機遇。

　　翻看鹽亭的化工產業土壤發現，鹽亭縣位于蓬萊氣區和金秋氣田金華區塊核心建產區，既有燈影組、茅口組、滄浪鋪組等常規氣層系，也有沙溪廟組、須家河組等致密氣層系，預估資源量超萬億立方米（其中，常規氣資源量約８０００億立方米，致密氣資源量約４０００億立方米），勘探開發潛力巨大，是四川省天然氣增儲上產的主陣地之一。

　　“因此，鹽亭巨龍化工園區作為綿陽市天然氣化工、化學藥與原料藥制造、資源循環利用等產業的集中發展區，承擔著完善產業體系、強化產業鏈條、優化產業結構、承接產業轉移等任務，能夠為全省發展天然氣化工產業形成新的增長動能，也是對鹽亭縣域經濟地理的重塑。”何長鷹說。

　　為將資源優勢轉化為經濟發展優勢，鹽亭迅速推進巨龍化工園區建設。在推進硬件建設的同時，為大力發展新質生產力，園區規劃建設智慧管控平臺，利用物聯網、大數據等技術，實現園區管理的智能化和信息化，包括安全環保監管、能源管理、物流配送等方面，實現生產過程的精準控制和優化，從而提升園區運營效率和管理水平，提升產業競爭力。

　　按照規劃，鹽亭利用縣域豐富的天然氣（致密氣）資源，采用“循環經濟、一體化發展”的綠色化工產業發展新模式，將采用低碳清潔生產工藝，實施創新發展，建成立足四川、面向西南并輻射周邊地區的綠色化工示范基地，縣域經濟將邁上更高質量的奮進之路。

　　“目前園區儲備了２０多個化工項目，簽約入園后，建‘圈’強‘鏈’成產業集群。到時候，鹽亭縣域化工產業的增加值將會站上新高度，縣域經濟將會迎來更高能級的增長極。３００億元，不是夢想。”何長鷹說。

　　百億之“力”  主導產業具備充分核心競爭力

　　根據《鹽亭巨龍化工園區產業發展規劃》，化工園區瞄準油氣資源開發及其關聯性產業，布局綠色甲醇項目、氫碳聯產項目、甲基丙烯酸甲酯（ＭＭＡ）項目等一批規模體量大、延伸配套好、支撐帶動強的能源化工項目，推動油氣資源就地轉化利用，在壯大縣域經濟的同時，大幅減少碳排放，促進清潔生產和資源循環利用。

　　這些新型產業形態，正成為鹽亭新質生產力的重要因子。

　　“園區將積極跟蹤國內外綠色化工技術的發展和新興戰略性產業發展的需求，進一步強化現有產業鏈的延鏈、補鏈、強鏈作用，引入最新技術創新成果，實現跨越式發展，園區的產品附加值和精細化率將進一步提高。”羅宇痕說。

　　近年來，鹽亭縣累計生產天然氣１２０億立方米，２０２３年天然氣年產量突破１５億立方米。“十四五”期間，西南油氣田公司預計在鹽亭縣部署天然氣井７０余口，提交探明儲量２５００億立方米。同時，西南油氣田公司在鹽亭布局“鏈主”企業天然氣處理廠項目，為縣域生產力提供一個完整全新的新質生產力樣本。

　　何長鷹信心十足地說：“從國內角度，本輪自２０２２年以來的化工擴產周期進入尾聲，化工行業將迎來新一輪供給側結構性改革，國內供給側結構性改革有望邊際大幅改善；我國化工品全球市占率穩步提升，化工作為長鏈條行業，產能轉移并未發生，這樣的態勢讓鹽亭縣域化工產業保持戰略定力，并有充分的信心。”

　　考慮到受行業持續擴產影響，當前化工企業盈利處于承壓狀態，對于行業內市場競爭力較弱的中小企業來說，相關設備更新及技術升級改造或面臨一定的資金壓力。而且在政策上約束對產能過剩行業的融資供給，更有針對性地滿足合理消費融資需求。如此一來，面臨資金壓力的相關中小企業的落后設備及產能或迎來逐步出清，化工行業新一輪供給側結構性改革也有望由此開啟，綜合鹽亭百億級化工產業向“新”發展態勢，正是對“供給側結構性改革”內涵的精準契合。

　　“在新舊動能轉換、新型工業化構建、企業數智融合綠色轉型的過程中，鹽亭化工產業的精進要有足夠的耐心。”羅宇痕認為，化工產業是充分競爭性行業，技術和資本要素密集、景氣周期性強，技術擴散后的迅猛擴能會導致供需矛盾突出、市場波動大。面對日趨激烈的同質化發展、過度化競爭、趨同化經營，鹽亭要探索形成自己的發展理念，鍛造自己。

　　“我看好鹽亭化工產業未來穩定的競爭力。”羅宇痕信心滿滿地說。（中國縣域經濟報記者 戚原）

　　（原載２０２４年８月１日《中國縣域經濟報》）
 

   編輯：郭成