川觀新聞記者 劉春華
提高一次性吸納就業補貼;實施先進制造業促就業行動;發展新質生產力擴大就業……近日，省政府辦公廳印發《關于進一步穩定和擴大就業若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，涉及促進就業、鼓勵創業、預防失業等各類政策舉措共20條47項。為什么要制定出臺這些政策舉措?政策舉措有何特點和亮點?對全省穩定和擴大就業有何重要意義?
新政措施為穩就業提質擴容
習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調，促進高質量充分就業，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。
人力資源社會保障廳相關負責人介紹，近年來，全省每年新進入勞動力市場人員持續保持在100萬人左右。為深入實施就業優先戰略，多措并舉穩定和擴大就業崗位，確保全省就業大局穩定和經濟社會持續健康發展，人力資源社會保障廳牽頭起草了《關于進一步穩定和擴大就業若干政策措施》，并經省政府常務會議審議通過。
“《政策措施》共分四個部分20條47項政策措施。”上述相關負責人介紹，四個部分分別為：激發活力擴大就業容量;突出做好高校畢業生等青年就業工作;促進其他重點群體就業;強化就業幫扶和服務。47項政策措施中，新政策措施7項，延續實施政策措施5項，現行政策措施35項。
7項新政措施，涉及鼓勵金融機構實施穩崗擴大專項貸款，企業一次性吸納就業補貼，支持零工市場建設，探索使用就業創業補助資金鼓勵企事業和社會組織等專業服務機構承接基層公共就業創業服務，發展新質生產力擴大就業，實施先進制造業促就業行動，鼓勵各地適當提高鄉村公益崗位補貼標準等。
“新政舉措中，既有真金白銀對穩就業擴就業的支持，也有通過高質量發展為就業提質擴容的舉措。”人力資源社會保障廳相關負責人舉例，比如鼓勵引導企業吸納就業，提出“企業招用畢業年度大學生、防止返貧監測對象、就業困難人員就業，簽訂1年以上勞動合同且按規定繳納社會保險費的，給予一次性吸納就業補貼，標準提高到2000元/人。”又比如，為激發活力擴大就業容量，提出“發展新質生產力擴大就業，及時梳理本地區電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫藥健康等六大優勢產業，以及人工智能、綠氫等戰略性新興產業企業清單，配備就業服務專員，建立崗位收集、技能培訓、送工上崗聯動機制。”
用心用情兜牢民生底線
就業是最基本的民生。《政策措施》瞄準高校畢業生、農民工等就業重點群體，從開發崗位、壓實責任、精準施策、進一步加大就業困難人員幫扶力度等方面發力，用心用情兜住兜牢民生底線。
開發崗位預定就業預期，是《政策措施》的主要特點之一，通過對近年來實施的穩就業系列政策進行全面評估，相關行之有效的舉措將繼續實施。人力資源社會保障廳相關負責人介紹，今年全省城鎮新增就業目標85萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%左右。1—6月，全省城鎮新增就業55.22萬人，完成全年目標任務的65%。下一步，全省將加大重點優勢產業擴崗政策支持力度，開展金融助企穩崗擴崗工作，延續援企穩崗政策，鼓勵引導企業吸納就業，扶持創業帶動就業，支持多渠道靈活就業，購買社會服務拓展就業。
《政策措施》引導進一步精準施策優化就業服務。一方面，優化現有政策措施，例如，鼓勵金融機構實施穩崗擴崗專項貸款，對吸納就業人數多、穩崗效果好且用工規范的實體經濟和小微企業，可給予單戶授信額度和貸款利率優惠等政策支持。另一方面，提出建設“家門口”就業服務站，增強基層就業創業服務專業力量，推動公共就業服務向基層延伸。
此外，《政策措施》強化對困難人員就業援助，要求合理確定并動態調整就業困難人員認定標準，及時將零就業家庭、低保家庭、防止返貧監測對象、大齡、殘疾、長期失業等人員納入援助范圍。鼓勵各地適當提高鄉村公益性崗位補貼標準，統籌資金，加大對鄉村公益性崗位支持力度。將符合條件的生活困難失業人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。按規定及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，向困難群眾足額發放物價補貼。
制圖：曾慧
編輯：譚鵬
