川觀新聞記者 吳亞飛 史曉露
如何推動縣域經濟高質量發展，為新時代新征程四川現代化建設夯實底部支撐?
7月10日召開的全省縣域經濟高質量發展推進會議，既總結當前取得的成績、分析問題短板，也部署重點任務，強調要從抓好縣域產業發展、抓好城鄉融合發展、抓好民營經濟發展、抓好全面深化改革、抓好統籌發展和安全5個方面，推動縣域經濟高質量發展落地見效。
新態勢：
總量躍升結構調整動能轉換競相發展
近年來，省委、省政府高度重視縣域經濟發展，強化政策統籌和資源要素保障，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展，全省縣域經濟呈現總量躍升、結構調整、動能轉換、競相發展的新態勢。
“全省縣域經濟結構正從金字塔型向橄欖型加快演進。”省發展改革委相關負責人介紹，2023年四川全國百強縣數量增加至7個，39個欠發達縣域經濟總量同比增加130億元，“整體呈現出總量躍升、結構調整、動能轉換、競相發展的新態勢”。
不過，也要清醒看到，全省縣域經濟發展仍然面臨不少短板和問題，主要表現在總體實力還不強、產業結構還不優、發展后勁還不足等方面。“與東部沿海地區相比，四川縣域經濟的差距仍然較大。”會上大家感到，大多數縣域的第二產業和工業增加值占比較低，傳統產業占主導，高新技術產業發展不足。
今年6月，我省出臺《關于推動新時代縣域經濟高質量發展的意見》，繪制新時代新征程發展壯大縣域經濟的“路線圖”，明確“抓強、壯干、提弱”思路。大家認為，深入實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章，更加需要發揮縣域經濟的底部支撐作用。
縣域興則全省興、縣域強則全省強。作為上臺發言的縣域代表之一，古藺縣從縣域經濟發展中嘗到甜頭：2021年至2023年，GDP年均增長8.1%，地方一般公共預算收入從20.2億元增至30.1億元、全口徑稅收從32.8億元增至57.8億元，實現從脫貧摘帽縣到西部百強縣、全省縣域經濟發展先進縣的蝶變。
位于古藺縣德耀鎮的中廣核風力發電廠，呈現出日落云海美景。川觀新聞資料圖
強落實：
宜工則工，宜農則農，宜商則商，宜旅則旅
全省縣域經濟發展“路線圖”既定，“任務書”進一步明確。“宜工則工，宜農則農，宜商則商，宜旅則旅。”會議強調了發展特色產業的重要性。
作為全省經濟發展“壓艙石”和“主引擎”，成都9個區、3個縣(市)入圍全國百強區縣榜單。該市跨區域構建8個產業生態圈、30條重點產業鏈,引進京東方等鏈主項目，培育形成電子信息、裝備制造2個萬億級和14個千億級產業集群，新都航空裝備、溫江生物醫藥等縣域特色產業集群加快建設。
近日，國內首臺自主研制15兆瓦重型燃氣輪機在德陽下線。作為我國西部地區重要的工業城市，德陽深耕標志性產品，精選產業賽道，市級層面確定機械裝備、材料化工、食品飲料和數字經濟“3+1”主導產業，支持各區(市、縣)重點打造1—2個主導產業，今年1—5月，全市主導產業營收占比達91.7%。
國內首臺自主研制15兆瓦重型燃氣輪機(代號：G15)在德陽正式下線。(王攀 攝)
發展特色產業，各地既有辦法也有謀劃。廣漢市將瞄準中國石油天然氣裝備制造基地、國內一流商用車生產基地、中國火鍋食材之都和西部傳感谷重點發力;樂山市五通橋區將實施晶硅光伏產業延鏈補鏈穩鏈行動，加快補齊電池片中下游環節。
推動縣域經濟高質量發展，城鄉融合發展是重點任務。渠縣作為川東北丘區百萬人口大縣，分別在農業、文旅、小微產業園上精準發力，推進共同富裕。擦亮農業招牌，建成高標準農田68萬畝，打造現代農業園區25個;繪就文旅名牌，建成省級農業主題公園1個、農耕文化展示基地5個;發展小微產業園、共富工坊88個，實現2000余人就地就近就業。
優化營商軟環境，提升民營企業硬實力，各地多元施策。繼綿陽市在全省率先成立民營經濟發展促進中心后，江油市成立營商環境發展中心，開展“優化營商環境面對面”座談會等助企活動;廣漢市設立企業服務中心，開展“千人聯千企”“清風護企”行動，市場主體連續3年兩位數增長，民營經濟主體占比97%，對經濟增長貢獻率達75%。
