4月28日，省政府第一屆民生實事監督聯絡員工作啟動暨業務培訓會在成都召開。

　　四川在線記者 劉佳/文 向宇/圖

　　4月28日，四川省政府第一屆民生實事監督聯絡員工作啟動暨業務培訓會在成都召開，300名省政府首屆民生實事監督聯絡員正式履職。未來5年，他們將以兼職形式參與省級民生實事項目征集、過程監督、成效評估等工作，助力全省民生實事高質量落地見效。

　　今年是四川實施民生實事20周年。組建監督聯絡員隊伍有何意義?他們又將如何履職?

　　為何建?

　　把群眾監督引入民生實事全過程各環節

　　從2005年省委、省政府提出在全省范圍內為人民群眾辦一批好事、實事，到明確每年集中力量辦好30件民生實事，20年來，四川持續用力，加快補齊民生領域短板弱項，公共服務供給和保障能力得到了提升。“特別是近年來，全省民生支出占財政一般公共預算的比重穩定在65%以上，不僅改善提升了公共服務供給，還在刺激消費、促進就業、帶動投資、拉動經濟增長、助力全省高質量發展方面發揮了重要作用。”省政府秘書長、辦公廳黨組書記曾卿表示。

　　去年3月，省政府辦公廳成立民主決策與監督工作聯絡處，具體負責民生實事統籌推進。民生工作推進過程中發現，由于沒有精準把握群眾的需求，沒有及時回應群眾的期盼，有的項目政府一廂情愿，群眾獲得感不強、認可度不高，甚至對項目實施過程、質量存疑。

　　為進一步選好、辦實、管好民生實事，省政府辦公廳組建省政府民生實事監督聯絡員隊伍，并通過公開透明、層層審核、層層把關，最終從375名候選人中選聘300名組成監督聯絡員隊伍，借助第三方視角，把接受群眾監督引入民生實事的全過程各環節，真正把民生實事辦到老百姓心坎上。

　　據了解，首屆省政府民生實事監督聯絡員隊伍具有廣泛代表性。推選渠道上堅持面向基層。市(州)政府推薦產生209人、占比69.7%，省直部門(單位)推薦產生70人、占比23.3%，四川日報社公開遴選21人，占比7%。區域分布上堅持廣泛覆蓋。全省21個市(州)、183個縣(市、區)均有推選人員，首次實現市(州)本級和縣域全覆蓋。行業類別上堅持多元豐富。基層干部群眾110人，各級人大代表、政協委員77人，企事業單位從業人員及專業技術人員62人，各民主黨派和無黨派人士11人，專家學者10人，外賣員等新就業形態勞動者9人，新聞媒體記者11人，其他人員10人。

　　“組建如此大規模的民生實事監督聯絡員隊伍來推動省級民生實事工作，表明了省政府為民辦實事的堅定決心。”省政府民生實事監督聯絡員、成都大學師范學院院長李敏說。

　　會議現場。

　　如何干?

　　按照“日常監督+專項監督”開展工作

　　有了隊伍，如何最大限度發揮作用?

　　經過省內外深入調研和征集意見建議，省政府辦公廳開全國先河，出臺《四川省人民政府民生實事監督聯絡員管理辦法(試行)》，“確定了劃片分組管理和工作推進機制，并建立了定期聯席會議、學習培訓等制度，有效保障監督聯絡員履好職、盡好責。”曾卿表示。

　　劃片分組管理機制，就是依托五大經濟區布局，將300名監督聯絡員，統籌編入成都平原、川東北、川南、攀西、川西北五大片區，開展民生實事的監督聯絡工作。每個片區設置1名片長，負責聯系片區的監督聯絡工作，各片區設市(州)組和業務組，每組設置1名組長，負責轄區內的監督聯絡工作和監督聯絡員的日常管理。

　　工作推進機制包括兩部分。一是民生實事工作“1+4+X”工作推進機制。“1”是指省政府辦公廳牽頭統籌;“4”是指財政廳負責提供資金保障、省發展改革委負責提供項目支撐、省統計局負責成效評估、審計廳負責審計監督;“X”是指省級責任單位負責督促推進。二是監督聯絡員工作運行機制。監督聯絡員按照“日常監督+專項監督”開展工作，“日常監督”是指在日常生活、工作中，隨時了解民生項目推進、運行管理、作用發揮等情況，收集老百姓對民生的意見建議;“專項監督”是指根據統一安排，開展民生實事調研、督促督查等工作。

　　管理辦法還明確了服務保障機制，包括在省政府門戶網站專門開設監督聯絡員留言窗口，便于監督聯絡員隨時隨地上傳和反饋相關情況;根據履職表現，每年通報表揚一批先進個人等。

　　會上，省政府辦公廳及相關部門開展了專項培訓，詳細介紹各省級民生實事目標任務分解和進度安排，提出了工作意見。 “明確了目標任務，接下來就是擼起袖子加油干。”民生實事監督聯絡員、全國人大代表、成都市溫江區壽安鎮岷江村村委會主任陶勛花表示，將帶著這份沉甸甸的責任，對照工作職責深入調研，廣泛收集意見建議，宣傳民生政策及成效，努力當好民生實事的宣傳員、聯絡員、監督員。

　　編輯：譚鵬