全省鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會在涼山召開。燕巧 攝
川觀新聞記者 燕巧 何勤華
脫貧攻堅目標任務完成后，設立5年過渡期。今年是5年過渡期的第4年，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作進入后半期，呈現新的階段性特征：脫貧群眾持續增收處于提質增效的攻堅期，脫貧地區縣域經濟處于加速發展的關鍵期等。下一步，我省鞏固銜接工作如何開展?
4月8日，全省鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會在涼山召開，會議進一步明晰工作路徑，確保鞏固銜接工作不偏航、不離軌。
聚焦產業和就業兩個關鍵
推動鞏固銜接各項工作加快轉向
這次會議，專門安排了實地參觀。
當日上午，走進喜德縣且拖村克惹伍勒家，與會代表首先被他家的靜心茶室所吸引。“年齡大了想好好享受下，去年改造院子時弄了這個茶室。”今年66歲的克惹伍勒告訴記者，他去年花了1.8萬元，政府補助2000多元，打造了茶室，改造了淋浴間，花壇種著各色鮮花，連門口的雞圈安上了干凈木門。
克惹伍勒的茶室。燕巧 攝
去年，且拖村開展宜居宜業和美鄉村建設，尊重老百姓意愿，改廚改廁改圈，老百姓自籌70%，東西部協作和社會幫扶資金兜底30%，總共提升院落202戶。
作為脫貧村，近年來且拖村不僅村容村貌得到提升，產業發展也進入加速期。走進且拖村茶葉加工廠，陣陣茶香飄來。“上周我們剛跟比利時簽訂協議，過段時間，大涼山的茶葉將走出國門。”加工廠負責人唐小強介紹，且拖村種植茶樹1240畝，目前投產100畝，帶動126戶茶農增收，豐產后每畝產值可達1萬元左右。
且拖村的變化引起多名參會代表熱議：脫貧后，如何實現脫貧成果持續鞏固并邁步鄉村振興?
在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會上，阿壩州、甘孜州、涼山州和北川縣、宣漢縣做了防返貧監測幫扶、東西部協作、脫貧群眾增收等主題分享。守住不發生規模性返貧的底線、促進脫貧群眾增收、激發重點幫扶縣內生發展動力是大家共同關注的重點。
“增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力是過渡期后半期的重點工作。”農業農村廳相關負責人介紹，5年過渡期過半，鞏固銜接工作呈現新的階段性特征，各地要主動順應趨勢，全力推動鞏固銜接各項工作加快轉向，聚焦產業和就業兩個關鍵，推動幫扶理念、幫扶重心和幫扶舉措實現從“輸血”到“造血”的實質性轉變，為鄉村全面振興提供有力支撐。
喜德縣且拖村。 燕巧 攝
會上，主題分享不僅帶來了新鮮的數據，還帶來了各自的“法寶”。
聚焦監測幫扶，北川縣建立341戶781人“兩類群體”工作臺賬，聚焦2023年收入下降的276戶和人均純收入1萬元以下的100戶脫貧戶，針對性制定增收措施，落實150萬元補短資金保障“五小產業”“資產收益分紅”“靈活性公益性崗位”。
聚焦就業創業增收，阿壩州深入開展防止返貧就業攻堅行動，全面落實就業幫扶12條措施和農民工服務保障“十大行動”，大力開展“春風行動”、送崗上門、技能培訓等活動， 確保年度脫貧人口務工就業規模不低于4.3萬人。
提升脫貧地區內生動力，宣漢縣以“產業合作”為重點，強化以商招商、延鏈招商， 招引更多東部優質大企業來宣興業，讓宣漢成為東部產能疏解、產業轉移的重要承載地。
喜德縣且拖村。 燕巧 攝
聚焦用力補齊短板
在大小涼山彝區開展夯基強本行動
記者從會議獲悉，今年省上將開展“大小涼山彝區夯基強本行動”工作。為何在過渡期第四年開展這一工作?
“在短板領域加快突破。”農業農村廳相關負責人介紹，脫貧攻堅期間，涼山彝族自治州曾是全國脫貧攻堅的主戰場之一。過渡期，大涼山10個縣均是國家鄉村振興重點幫扶縣，小涼山3個縣(區)均是省鄉村振興重點幫扶縣。
喜德縣彝欣社區。 燕巧 攝
當前，大小涼山彝區脫貧基礎還較薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務較重，直面問題上過硬舉措，為確保全省鞏固脫貧攻堅成果成效，實施“大小涼山彝區夯基強本行動”。
會議指出，將從監測幫扶、群眾增收、綜合保障、后續扶持等方面入手，解決漏測失幫、脫貧群眾收入不增反降、風險反彈等問題。
監測幫扶上，健全完善三級網格管理機制;群眾增收方面，扭住產業和就業，在助增收、防下降上下功夫;綜合保障方面，突出“三保障”和飲水安全保障，后續扶持方面，緊盯致富、融入、可持續，推動安置區可持續發展。
3月12日，涼山州即啟動相關工作。“我們建立防止‘漏測失幫’的機制，常態化運行監測體系，同時強化教育、醫療、飲水等保障，做好搬遷后續扶持工作。”涼山州相關負責人表示。
易地搬遷后續扶持是大小涼山彝區夯基強本行動的重點工作之一。聚焦產業和就業，在易地搬遷后續扶持方面，涼山持續完善產業園區、幫扶車間和社區工廠利益聯結機制，建成“不打農藥、不施化肥”的易地搬遷綠色蔬菜產業園6個，預計可帶動1000余戶搬遷群眾戶均增收1.6萬元。 就業方面，全覆蓋開展就業幫扶，創新實施資金不封頂、時間不封頂、確保穩定就業的“精培計劃”，搬遷群眾想學什么就培訓什么， 培訓就“包教會”，學會了還“包就業”，就業后跟蹤服務至少3年。
彝欣社區婦女就業培訓基地。 燕巧 攝
喜德縣光明鎮彝欣社區安置了來自全省9個鄉鎮的1447戶7518名脫貧戶。在彝欣社區婦女就業培訓基地，記者看到，多名彝族婦女正在縫制查爾瓦、制作彝族娃娃手辦等。“彝族娃娃手辦是基地今年開發的產品，現在已經接到訂單了。”喜德縣婦女聯合會主席鄧莉介紹，目前基地吸引了社區及周邊500余人就近就業，人均可收入1000元—3000元左右。2023年，通過勞務輸出、幫扶車間吸納、自主創業、技能培訓，公益性崗位安置等方式，彝欣社區轉移就業3000多人，實現有勞動力的家庭至少有一人穩定就業。
“下一步，我們將建立省級巡回指導機制，赴大小涼山彝區13個縣(區)開展業務政策培訓、實地抽查指導、督促問題整改。”農業農村廳相關負責人介紹，針對大小涼山彝區夯基強本行動，將定期對大小涼山彝區開展工作調度和工作成效跟蹤，另外還將對50個重點幫扶縣、39個托底性幫扶縣以及脫貧縣分層分類適時開展督導暗訪，及時指導幫助基層發現問題、解決問題。
編輯：譚鵬
