防護舉措

　　●進一步壓實屬地管理責任、部門監管責任和生產經營單位主體責任，按照分區分級精準防控要求，把責任壓實到最小工作單元

　　●多部門將聯合開展森林草原火災重大隱患排查和查處違規用火行為專項行動，持續推進重點目標、重要設施等火災隱患排查整治，強化巡護監測

　　●公安部門將進一步加大野外違規用火行為查處力度，保持對森林草原火災犯罪高壓震懾態勢，做到發現一起查處一起

　　●建立科學高效的應急響應機制。進一步安全高效處置火情，科學制定處置方案，嚴明火場紀律，協調各方行動，強化全過程安全管理

　　森林防火，人人有責。四川是森林草原火災多發的省份和全國森林草原防火的重點區域，每年3月至4月是全省森林草原防火宣傳月，今年防火形勢如何？有哪些應對措施？4月2日，在省政府新聞辦舉行的四川省森林草原防滅火工作新聞發布會上，有關部門負責人對此進行了解讀。

　　火源風險加劇，防火形勢較往年嚴峻

　　“今年以來，全省共發生森林火災12起，特別是進入3月以來，攀枝花、涼山、甘孜等地連續發生多起森林火災。”省森林防火指揮部專職副指揮長張宏偉表示，四川本輪防火期森林草原防火形勢較往年更加嚴峻復雜。

　　全省部分區域森林火險等級長時間處于高位。受強厄爾尼諾現象的影響，今年全省極端天氣頻次更多、范圍更廣、強度更高。其中，攀西地區大部及甘孜州南部降水量較常年同期偏少八成以上，平均溫度偏高4—6攝氏度，部分地區達到重度氣象干旱，森林火險等級持續維持在四級及以上。

　　據統計，進入3月以來，省森防指辦先后4次發布森林草原火險橙色預警，累計達25天。未來一段時間的情況也不容樂觀，省森防指辦預測，4月攀枝花市，甘孜州的中部和南部，涼山州的西部、中部和南部森林草原火險等級為較高至高度危險級別（3—4級），攀枝花市、甘孜州南部、涼山州西部部分時段森林草原火險等級達極度危險級別（5級）。

　　“全省森林面積超過60%為云南松、高山松、馬尾松等樹脂含量高、燃點低的針葉林，遇上火源極易燃燒。”張宏偉解釋，今年省內部分地區干旱少雨疊加大風天氣，導致林區木竹斷枝、枯草倒伏增多，林下可燃物載量增加，野外用火跑火、電線碰線起火風險增大。

　　隨著清明、五一假期到來，農事、祭祀、踏青、生產作業等活動增加，管理野外用火面臨更多挑戰。此外，部分地區已監測到雷電活動，雷擊火發生的可能性逐漸增加。

　　牢記防勝于救，嚴格野外火源管控

　　“面對嚴峻的森林草原防火形勢，需樹牢‘防勝于救’理念，抓好火源管控是重中之重。”張宏偉說。

　　抓好火源管控，壓緊壓實防火責任。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，全省將進一步壓實屬地管理責任、部門監管責任和生產經營單位主體責任，按照分區分級精準防控要求，把責任壓實到最小工作單元。

　　具體如何做？針對農事用火，采取疏堵結合方式，探索推行申請備案制；針對祭祀民俗用火，突出清明等重點時段，落實專人看守墓地集中區域，鼓勵推行綠色祭掃；針對林牧區企業生產用火，加強野外用火審批，采取超常規措施，在指定時間、指定地點、專人看管前提下實施。高火險紅色預警期間，嚴禁進入封禁林牧區開展生產作業、旅游觀光等活動，切斷潛在風險隱患。

　　更有針對性的工作也在展開。據統計，今年以來，發生的12起森林火災中，有5起與極端大風天氣條件下輸配電設施故障有關。對此，多部門將聯合開展森林草原火災重大隱患排查和查處違規用火行為專項行動，持續推進重點目標、重要設施和輸配電設施火災隱患排查整治，強化巡護監測。

　　見火就查，見煙就管。公安部門將進一步加大野外違規用火行為查處力度，保持對森林草原火災犯罪高壓震懾態勢，做到發現一起查處一起。同時加強以案示警，通過曝光典型案例等形式，加強宣傳教育。

　　加強監測預警，完善應急響應機制

　　“抓好森林草原防滅火工作，要做到預防在先、發現在早、處置在小。”張宏偉表示，這對完善應急管理體系，建立科學高效的應急響應機制提出更高要求。

　　據介紹，氣象部門將健全以氣象預警為先導的應急聯動和響應機制，強化監測預警，重點針對大風、干旱、雷電等高影響天氣，動態研判天氣氣候對全省森林草原防滅火形勢的影響，及時發布預警提示。

　　各級各部門將根據預警等級迅速啟動應急響應，進一步提高應急處置能力，聚焦高火險預警地區、時段、方向、類型以及可能出現的突發情況，及時啟動應急機制，提前將優勢兵力、物資裝備布防前置到高火險區、重點部位，確保響應及時、高效應對。

　　全省還將持續推進森林草原防滅火基礎設施和裝備建設，加強“兩點一哨”、防滅火通道、野外停機坪、航空取水點、林火視頻監控等設施建設和管護，切實提升森林草原防滅火綜合防范能力。

　　“進一步安全高效處置火情。”張宏偉表示，要始終堅持把人民群眾和救援人員生命安全放在第一位，嚴格執行滅火組織指揮規范，剛性落實“三先四不打”要求（“三先”即火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避；“四不打”即未經訓練的非專業人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖坡陡深溝窄谷等不利地形不打火），科學制定處置方案，嚴明火場紀律，協調各方行動，強化全過程安全管理。（四川日報全媒體記者 劉珩 唐子晴）