全國兩會期間，全國人大代表、國藥集團國藥控股黨委書記、董事長于清明就醫藥行業發展和民生需求問題提交了多項建議。于清明建議，加快實施藥店門診統籌，助力醫保制度更好地服務百姓。

　　2023年2月，國家醫保局辦公室發布了《關于進一步做好定點零售藥店納入門診統籌管理的通知》（簡稱《通知》）。《通知》要求，各級醫保部門要采取有效措施，鼓勵符合條件的定點零售藥店自愿申請開通門診統籌服務，為參保人員提供門診統籌用藥保障。

　　于清明代表建議，有關部門進一步推進門診統籌資質藥店分類分級管理制度的修訂和實施工作，將分級水平作為門診統籌資質的遴選條件，同時加強資質藥店在城市社區、街道和鄉鎮等的布局管理，采用信息化手段加強資質藥店經營條件、合規情況、藥學服務等的全過程監管，扎實推進醫藥分開和藥店門診統籌，保證醫保基金規范安全使用。同時，建議加快推進醫保服務平臺、醫院HIS系統、互聯網醫院的互聯互通，全面打通處方流轉通道。真正實現醫生線上開具處方后，處方直接上傳至醫保服務平臺，患者憑電子處方即可自行選擇到醫院或門診統籌藥店購藥，增加群眾購藥的自主選擇權和便利性，并推動藥品零售行業轉型升級。