新華社紐約12月30日電 跨年特稿|“極化”加劇凸顯美國之變
新華社記者徐興堂
在世界百年變局加速演進(jìn)的大背景下，美國作為全球唯一超級(jí)大國正在發(fā)生深刻變化：經(jīng)濟(jì)失衡越發(fā)嚴(yán)重，政治極化更加凸顯，社會(huì)撕裂日益加劇。2024年，共和黨人特朗普以壓倒性優(yōu)勢拿下所有搖擺州，贏得總統(tǒng)選舉——這一結(jié)果恰是美國各種變化的集中反映。正如美國《外交》雜志一篇文章所言：“2024年美國大選的結(jié)果證實(shí)，2016年(特朗普當(dāng)選總統(tǒng))的情況并非反?，F(xiàn)象。”隨著美國新一屆政府即將上臺(tái)，其內(nèi)外政策轉(zhuǎn)向和調(diào)整或?qū)⒔o世界及自身帶來更大沖擊。
民生艱難
“我的錢包決定將選票投給誰。”這是大選前記者在美國各地采訪中經(jīng)常聽到的一句話。美國輿論普遍認(rèn)為，民眾對經(jīng)濟(jì)狀況不滿是美國現(xiàn)任副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯輸給特朗普的重要原因之一。
過去幾年，拜登政府頻繁發(fā)布“亮眼”數(shù)據(jù)，宣傳其經(jīng)濟(jì)政策的“成效”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織12月4日發(fā)布經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，預(yù)測2024年美國經(jīng)濟(jì)增長2.8%。這一增速在發(fā)達(dá)國家中相對較高，但美國民眾并不買賬，因?yàn)槎鄶?shù)人感覺生活成本上升、壓力變大。美國蓋洛普公司12月23日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，僅有19%的美國人認(rèn)為國家正朝著正確的方向前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)與通脹等是美國人最擔(dān)憂的問題。
生活必需品價(jià)格上漲是造成美國民眾生活質(zhì)量下降的主因。美國勞工數(shù)據(jù)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國食品雜貨價(jià)格比4年前上漲24.6%。很多美國人在社交媒體上抱怨，牛奶、雞蛋等的價(jià)格翻了一番還多。他們對比4年前的購物小票，顯示許多商品價(jià)格漲幅超過50%，有的超過300%。
一份題為“紐約市真實(shí)生活成本”的調(diào)查報(bào)告顯示，過去4年，美國家庭基本生活開支增加131%，而家庭收入中位數(shù)的增幅只有71%。紐約大約一半成年人的收入無法覆蓋基本生活開支。
對即將上任的新一屆美國政府來說，解決上述問題并不容易，因?yàn)檫@涉及階層固化、社會(huì)極化、種族歧視、政府低效等深層次問題。新政府計(jì)劃設(shè)立政府效率部以削減聯(lián)邦政府開支，但能取得什么樣的效果尚不得而知。倘若美國再挑起大規(guī)模貿(mào)易爭端，歸根結(jié)底遭罪的還是普通民眾。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨預(yù)測，新一屆美國政府如果大幅度提高關(guān)稅，美國人，尤其是中低收入家庭需要的所有東西都會(huì)變得更加昂貴，而對富人減稅的政策將進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距。
極化加劇
“我們往往把彼此視為敵人，而不是鄰居，也不是同胞。所以我希望……我們能花點(diǎn)時(shí)間靜下心來反思。”美國總統(tǒng)拜登在2024年圣誕節(jié)視頻致辭中說。美國韋氏出版公司則通過分析在線詞典使用情況，把英文單詞“polarization(極化)”定為2024年美國年度詞匯。
2024年美國大選期間，特朗普被刑事定罪、遭遇未遂刺殺;在拜登迫于黨內(nèi)壓力退選后，哈里斯成為民主黨總統(tǒng)候選人。選戰(zhàn)中，兩大陣營相互攻擊對方“威脅美國民主”。在電影《美國內(nèi)戰(zhàn)》在美國上映后，美國《滾石》雜志評(píng)論說：“你可能會(huì)不小心把影片的未來設(shè)定誤認(rèn)為是現(xiàn)在。”《大西洋》月刊則寫道：“在這個(gè)政治極化的時(shí)代，這部電影引發(fā)了令人不安的共鳴。”
拜登政府與共和黨人主政的得克薩斯州政府因移民問題發(fā)生摩擦和沖突，多次登上美國媒體頭條。得克薩斯、佛羅里達(dá)等共和黨人主政的州政府用大巴或飛機(jī)將非法入境的移民轉(zhuǎn)運(yùn)至民主黨人主政的城市，作為向民主黨發(fā)難的“武器”。美國國土安全部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，拜登執(zhí)政期間約有1000萬“非法移民”進(jìn)入美國，創(chuàng)下新紀(jì)錄。其他數(shù)據(jù)顯示，美國目前“非法移民”數(shù)量估計(jì)在1100萬至1500萬之間。
特朗普宣稱，上臺(tái)后將采取一切手段遣返“非法移民”，包括動(dòng)用軍隊(duì)、廢除出生公民權(quán)等。然而，據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，美國農(nóng)場雇工約有一半是沒有合法證件的移民。建筑、裝修、食品加工和園林綠化等行業(yè)也大量雇用無證移民。如果強(qiáng)行驅(qū)逐所有“非法移民”，無疑將在這些行業(yè)遭遇強(qiáng)勁阻力。此外，大規(guī)模遣返“非法移民”還受執(zhí)行成本等因素影響。
跨性別問題對新一屆美國政府來說也很棘手。特朗普最近表示，將簽署行政令把“跨性別者逐出軍隊(duì)、小學(xué)、中學(xué)和高中”，“讓男性離開女性賽事”，“這將是美國政府的官方政策，即只承認(rèn)兩個(gè)性別：男性和女性”。這將徹底顛覆拜登政府視“跨性別權(quán)利”為政治正確的做法，美國人圍繞這一話題的爭論將會(huì)進(jìn)一步撕裂社會(huì)。
今日之美國，裂痕無處不在，不同階層、不同種族、不同黨派紛爭不休。本次選舉后，沖突更加明顯。
“美國優(yōu)先”
2024年，美國不斷向以色列和烏克蘭提供軍援，縱容巴以沖突和烏克蘭危機(jī)蔓延升級(jí)，在聯(lián)合國安理會(huì)就加沙?；饹Q議草案一再獨(dú)家行使否決權(quán)，對沖突延宕造成嚴(yán)重人道主義災(zāi)難負(fù)有不可推卸的責(zé)任。與此同時(shí)，美國軍工企業(yè)大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)。美國國務(wù)卿布林肯日前聲稱，自烏克蘭沖突升級(jí)以來，美國已向?yàn)蹩颂m提供大約1000億美元的各類援助，這些錢大部分花在美國自己的國防工業(yè)上，“由此產(chǎn)生的結(jié)果就是美國的良好就業(yè)”。
2025年1月，新一屆美國政府將上臺(tái)執(zhí)政，其內(nèi)外政策或?qū)⒔o世界帶來更大沖擊。
近日，特朗普屢有驚人之言，他聲稱加拿大可以成為美國的“第51個(gè)州”，揚(yáng)言“收回”巴拿馬運(yùn)河，宣稱獲得對格陵蘭島的所有權(quán)和控制權(quán)“絕對必要”。《紐約時(shí)報(bào)》刊文說，“特朗普的言論，以及這些言論背后并不那么隱晦的威脅再次提醒人們，他的‘美國優(yōu)先’理念不是孤立主義信條”，令人“想起美國前總統(tǒng)西奧多·羅斯福的擴(kuò)張主義或殖民主義”。
展望2025年美國外交政策，許多觀察人士認(rèn)為，美國有可能再次宣布退出一些重要國際組織和條約，就連美國主導(dǎo)的北大西洋公約組織或許也在“退群”清單上。美國《時(shí)代》周刊最近采訪多位知名國際問題專家，所有受訪者都表示，即使美國不退出北約，特朗普也會(huì)按照自己的意愿逼迫該組織“改革”。英國《金融時(shí)報(bào)》則報(bào)道說，特朗普的外交政策顧問已要求北約成員國將軍費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升至5%。目前，歐洲各國防務(wù)訂單均大量流向美國。
長期以來，特朗普將關(guān)稅視為萬能的外交工具。他日前公開表示，歐盟必須購買美國油氣，作為對美巨額貿(mào)易順差的“補(bǔ)償”，“否則關(guān)稅就要來了”。他還威脅北美鄰國：上任首日，將對所有自墨西哥和加拿大進(jìn)口的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。分析人士認(rèn)為，倘若美國不顧多方反對向貿(mào)易伙伴大規(guī)模加征關(guān)稅，將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，損害全球經(jīng)濟(jì)。
