川觀新聞?dòng)浾?付真卿 李丹 底伊樂(lè)
跨入新年，天府大地暖意融融。川西北首條鐵路川青鐵路青白江東至鎮(zhèn)江關(guān)段開(kāi)通后，坐著動(dòng)車到阿壩州旅游和探親成為生活新時(shí)尚。2023年12月28日，該鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)“滿月”，累計(jì)發(fā)送旅客突破19萬(wàn)人次。
川青鐵路青白江東至鎮(zhèn)江關(guān)段開(kāi)通，這是茂縣當(dāng)?shù)卮迕裉魍麆?dòng)車。何海洋 攝
成都市金牛區(qū)“九里小鴿”工會(huì)驛站內(nèi)，連跑5單的外賣員小楊一邊給手機(jī)充電一邊喝熱水。工會(huì)驛站在城市里越來(lái)越多，給戶外勞動(dòng)者提供溫暖“避風(fēng)港”。
自貢市自流井區(qū)，八九位老年人在仲權(quán)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心下棋、跳舞。這個(gè)當(dāng)?shù)刈畲蟮霓r(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為片區(qū)三鎮(zhèn)一街的老人提供集中供養(yǎng)和低償社會(huì)代養(yǎng)服務(wù)。
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。過(guò)去一年，省委省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，從實(shí)處著眼、短處著手、細(xì)處著力，用心用情用力，切實(shí)保障和改善民生，交出一份讓黨和人民滿意的民生答卷。
從實(shí)處著眼，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
2023年11月17日，省人大常委會(huì)召開(kāi) 2023年全省30件民生實(shí)事推進(jìn)情況專題會(huì)。會(huì)上通報(bào)，截至10月底，全省30件民生實(shí)事已有21件提前完成年度目標(biāo)任務(wù)、9件達(dá)到或超過(guò)序時(shí)進(jìn)度要求。
每年都為人民群眾辦成辦好30件民生實(shí)事，是四川堅(jiān)持多年的傳統(tǒng)。年初甄選確定目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、聚焦重點(diǎn)群體，一以貫之、量力而行;年末交出答卷，務(wù)求帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的民生福祉，讓大家享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
川渝高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)。 底伊樂(lè) 攝
成果，體現(xiàn)在促進(jìn)就業(yè)上。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委省政府始終抓住“就業(yè)是最大的民生”這個(gè)“牛鼻子”，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，取得豐碩成果。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)“36條”、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+2”政策體系先后出臺(tái)落實(shí)，從源頭上助企紓困，擴(kuò)大就業(yè)容量;64所四川高校首次“組團(tuán)出擊”，前往浙江訪企拓崗，與240余家企業(yè)、11個(gè)當(dāng)?shù)厝松绮块T集中對(duì)接，達(dá)成7600余個(gè)合作意向，為高校畢業(yè)生拓展就業(yè)崗位1.6萬(wàn)余個(gè)。四川工會(huì)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)全年新入駐企業(yè)6300余家，發(fā)布各類崗位69萬(wàn)余個(gè)……實(shí)招帶來(lái)實(shí)效，1—11月全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95.69萬(wàn)人，超過(guò)年初確定的85萬(wàn)人的全年目標(biāo)任務(wù)，全省就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
蒼溪縣浙水鄉(xiāng)農(nóng)村污水處理站打造成了小型濕地公園。廣元市生態(tài)環(huán)境局供圖
成果，浸潤(rùn)在綠水青山里。2023年，全省203個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率首次達(dá)到100%，較2022年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。全省生活污水管網(wǎng)長(zhǎng)度突破5萬(wàn)公里，納入全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的105條黑臭水體整治后全部銷號(hào)。全省地級(jí)以上城市生活垃圾回收利用率達(dá)40%，24個(gè)生活垃圾日清運(yùn)量超過(guò)300噸的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“零填埋”。
古藺縣雙沙中心衛(wèi)生院是瀘州市縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心之一。張其 攝
成果，蘊(yùn)藏在公共服務(wù)中。“以前照了片，要拿到縣醫(yī)院找醫(yī)生看過(guò)才放心，現(xiàn)在再也不跑路了。”近日，在攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，張大爺對(duì)衛(wèi)生院提供的影像診斷等遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)豎起大拇指。得益于縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如今也能提供二級(jí)綜合醫(yī)院水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一年來(lái)，全省成功創(chuàng)建135家縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，累計(jì)建成302家。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，讓全省8300余萬(wàn)常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
一年來(lái)，四川政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”持續(xù)升級(jí)拓展，3800余項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，3408個(gè)辦理事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”;電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村組一級(jí)覆蓋率超過(guò)80%;全省約5000個(gè)公共圖書館、文化館、博物館、體育館等文體場(chǎng)館場(chǎng)所免費(fèi)向公眾開(kāi)放……越來(lái)越多看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)惠就在每個(gè)人的身邊。
從短處著手，突出強(qiáng)弱項(xiàng)填空白
2023年3月，廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)高坑村和泉壩村之間的南河上，一座嶄新的公路橋竣工通車，當(dāng)?shù)卮迕駨氐赘鎰e30多年來(lái)依靠鐵索木板橋渡河的日子。“這座橋至少方便周邊幾千人的出行。”68歲的泉壩村村民王永江說(shuō)。
農(nóng)村鐵索橋的安全監(jiān)管過(guò)去一直是個(gè)空白。2021年，省委省政府針對(duì)全省170余座存在安全隱患的鐵索橋，啟動(dòng)實(shí)施鐵索橋改公路橋三年行動(dòng)計(jì)劃。2023年是該計(jì)劃實(shí)施的最后一年，剩余的70座橋全部如期改建完成;500余座保留的鐵索橋?qū)崿F(xiàn)日常管護(hù)，徹底填補(bǔ)農(nóng)村鐵索橋安全監(jiān)管空白。
謀民生之利，解民生之憂，關(guān)鍵在于回應(yīng)人民群眾關(guān)切，解決急難盼愁問(wèn)題。一年來(lái)，省委省政府從民生領(lǐng)域短處著手，突出強(qiáng)弱項(xiàng)填空白，讓一個(gè)個(gè)民生難點(diǎn)變成亮點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)由115元提高至133元，城鄉(xiāng)低保人均標(biāo)準(zhǔn)分別比2022年提高60元、53元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)低限分別比2022年提高78元、69元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2022年的每人每年610元提高至不低于640元……四川用好有限財(cái)力，全力推動(dòng)系列兜底保障政策落地見(jiàn)效，補(bǔ)上基本民生短板。
眉山市丹棱縣奔康大道。四川省交通運(yùn)輸廳供圖
農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)上交通通信基礎(chǔ)設(shè)施短板。一年來(lái)，四川著眼撤并建制村暢通工程、較大規(guī)模人口自然村組通硬化路、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路建設(shè)，新(改)建成農(nóng)村公路5364公里。農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程建成1200個(gè)4G基站，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步加大。
“一老一小”服務(wù)托穩(wěn)幸福。資陽(yáng)市雁江區(qū)寶蓮街道拱城社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心里，住了不少家在附近的老人。“相比于集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)在于托養(yǎng)離家不離社區(qū)。”中心負(fù)責(zé)人羅建美說(shuō)，老人既能隨時(shí)見(jiàn)到子女，又能享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。在樂(lè)至縣，樂(lè)至第三幼兒園的建成投用，讓市民劉先生告別穿城送孩子上幼兒園的煩惱。
樂(lè)山市五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)幼兒園。園方供圖
補(bǔ)齊民生短板暖民心。2023年，支持建設(shè)200所公辦幼兒園首次被納入民生實(shí)事推進(jìn)實(shí)施。全省統(tǒng)籌安排各級(jí)各類資金17億元，截至年底，已有73所項(xiàng)目幼兒園完工投用，其余127所項(xiàng)目幼兒園都已開(kāi)工在建。20個(gè)基層未成年人保護(hù)陣地項(xiàng)目全面建成，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。
一年來(lái)，全省建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體484個(gè)，適老化改造困難老年人家庭7萬(wàn)戶，城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本成形。四川在全國(guó)率先開(kāi)展失能老人健康“敲門行動(dòng)”，為超過(guò)20萬(wàn)名65歲及以上失能老年人免費(fèi)上門提供康復(fù)護(hù)理指導(dǎo)、健康風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)、心理支持等服務(wù)。
從細(xì)處著力，滿足群眾多樣需求
近日，內(nèi)江高新區(qū)龍珠茗苑小區(qū)新打造的公共區(qū)域內(nèi)，居民健身、聊天、曬太陽(yáng)，很是熱鬧。
一年前，這個(gè)建于上世紀(jì)90年代初的老舊小區(qū)還是一副破敗模樣。“現(xiàn)在下水道不堵了，車不亂停了，還安裝路燈、監(jiān)控和健身設(shè)備。”居民江敏說(shuō)起小區(qū)的變化，喜上眉梢。這些變化源自內(nèi)江市開(kāi)展的以老舊小區(qū)改造和整治為核心的中心城區(qū)城市更新行動(dòng)。2023年，內(nèi)江累計(jì)投資43.5億元，對(duì)206個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造。
內(nèi)江市市中區(qū)牌樓街道臨江社區(qū)，老院子加裝了電梯。資料圖
四川在全國(guó)率先建立老舊小區(qū)改造成效評(píng)價(jià)機(jī)制，2023年被納入改造計(jì)劃的5293個(gè)小區(qū)全部開(kāi)工。一年來(lái)，全省新開(kāi)工籌集保租房10.5萬(wàn)套，開(kāi)工改造棚戶區(qū)6.83萬(wàn)套，在全國(guó)率先開(kāi)展公租房購(gòu)買保險(xiǎn)、加裝電梯和信息平臺(tái)建設(shè)，既有住宅電梯增設(shè)完工4900部。
社區(qū)變得更安全了。全省率先打造的40個(gè)省級(jí)安全社區(qū)，一年來(lái)道路交通事故、刑事治安案件、火災(zāi)事故等數(shù)據(jù)均顯著下降。社區(qū)變得更“完整”了。全省25個(gè)社區(qū)納入省級(jí)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，5個(gè)社區(qū)納入全國(guó)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，便民服務(wù)、市政配套、公共空間、適老化設(shè)施、智能數(shù)字平臺(tái)……只有想不到?jīng)]有做不到。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”越是民生細(xì)微之處，越需要拿出持之以恒的“繡花”功夫。
綿陽(yáng)市鹽亭縣文化街外賣騎手愛(ài)心驛站。資料圖
一年來(lái)，全省超過(guò)8200個(gè)工會(huì)驛站建成投用，其中2023年新建4684個(gè)，主要城市和城市重點(diǎn)區(qū)域工會(huì)驛站15分鐘服務(wù)圈交叉覆蓋基本實(shí)現(xiàn)。快遞外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者有了更多能休息如廁、喝水熱飯、充電上網(wǎng)的“家”。
全省超過(guò)120萬(wàn)名農(nóng)村適齡婦女得到免費(fèi)“兩癌”篩查服務(wù)，2000張現(xiàn)有農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位護(hù)理能力得到提升;建成183個(gè)縣級(jí)失能老年人照護(hù)中心、600余個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善;3116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立法律援助服務(wù)窗口，27710個(gè)村(社區(qū))設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)法律援助站點(diǎn)全覆蓋。“12348”法律服務(wù)熱線與“12345”熱線并軌運(yùn)行，為農(nóng)民工、婦女、未成年人等特殊群體開(kāi)設(shè)“綠色通道”。
民為邦本，本固邦寧。一件件民生實(shí)事，蘊(yùn)含發(fā)展的溫度、治理的精度，彰顯人民至上的價(jià)值取向。展望未來(lái)，站在保障與改善民生的新起點(diǎn)，需要一年接著一年干，一件事接著一件事辦，努力在高質(zhì)量發(fā)展中為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活，向黨和人民交出一份滿意的民生答卷。
編輯：譚鵬
