曹立軍在綿陽市鄉鎮抓經濟發展激勵試點

　　暨鎮域經濟高質量發展工作推進會上強調

　　強化激勵試點示范　帶動鎮域經濟突破

　　切實筑牢綿陽經濟社會高質量發展底部支撐

　　李云主持　王華蓉出席

　　綿陽新聞網訊 8月29日，綿陽市鄉鎮抓經濟發展激勵試點暨鎮域經濟高質量發展工作推進會舉行，省委常委、市委書記曹立軍出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”部署要求，創新思路、主動作為、大膽探索，強化鄉鎮激勵試點示范，帶動鎮域經濟加快突破，切實筑牢綿陽經濟社會高質量發展底部支撐。

　　市委副書記、市長李云出席現場觀摩并主持工作推進會，市委副書記王華蓉出席。　　

　　去年以來，綿陽堅持典型引路、試點先行，成立工作專班，出臺九條政策措施，按照工業、農業、文旅、商貿4個類別，選取了39個基礎條件好、發展動力足、輻射帶動強的鄉鎮開展試點，示范帶動全市鎮域經濟發展取得了新突破，我市青義鎮、永興鎮躋身全國2023鎮域經濟500強暨西部50強，2個鎮入選首批國家級鄉村振興示范鄉鎮，4個鎮入選首批國家農業產業強鎮，6個鎮入選省級百強中心鎮。

　　為進一步鞏固拓展鄉鎮抓經濟發展激勵試點工作成效，本次會議集中1天時間，組織與會人員現場觀摩了高新區(科技城直管區)永興鎮、涪城區青義鎮、游仙區石馬鎮、梓潼縣石牛鎮抓經濟發展的實踐探索和工作成效，并召開綿陽市鎮域經濟高質量發展工作推進會，市委常委、常務副市長、市工作專班召集人黃朝陽通報全市鄉鎮抓經濟發展激勵試點推進情況，部分縣和試點鄉鎮作經驗交流發言。　　

　　曹立軍在講話中肯定了全市鄉鎮抓經濟發展激勵試點取得的成效。他指出——

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新型城鎮化工作，習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示，特別是今年7月來川視察時明確提出“在推進鄉村振興上全面發力”的重要要求，強調“城鎮化是推動鄉村振興的重要力量”，為我們做好相關工作提供了根本遵循。省委作出“四化同步、城鄉融合、五區共興”戰略部署，要求打造建強一批特色中心鎮，更好推動縣域經濟高質量發展。

　　全市上下要站在全局的高度，充分認識發展壯大鎮域經濟是做強縣域經濟的關鍵支撐、推動新型城鎮化的重要途徑、推進鄉村振興的應有之義，加快推動鄉鎮產業發展、要素集聚、功能完善，不斷增強鄉鎮綜合承載能力和發展內生動力，著力推動鎮域經濟高質量發展取得新成效、邁上新臺階。

　　曹立軍強調，要做強特色產業，筑牢鎮域經濟高質量發展的產業支撐——

　　堅持因地制宜，立足鄉鎮區位特點、資源稟賦、產業基礎等，找準自身特色優勢和產業發展趨勢的最佳結合點，加快打造一批優勢明顯、富有活力的工業重鎮、農業大鎮、文旅名鎮、商貿強鎮，努力形成各具特色、優勢互補、錯位發展、協調互動的鎮域經濟發展格局。

　　狠抓項目建設，聚焦項目招引，探索實施市、縣、鄉三級聯動招商，建立完善招商信息、資源、項目共享機制，緊扣特色產業，開展精準招引;聚焦項目儲備，認真研究國省投資重點，指導鄉鎮全力做好項目策劃包裝，爭取將更多項目納入國省“大盤”;聚焦項目建設，縣(市、區)和鄉鎮要堅決扛起屬地責任，主動靠前服務，強化要素保障，全力推動項目早日投產達效。

　　壯大市場主體，對鄉鎮市場主體發展，要多設路標、少設路障，及時落實兌現各項惠企政策，多措并舉激發市場主體活力，及時協調解決生產經營面臨的困難問題，著力改變鄉鎮市場主體體量小、底子薄、風險承受力差的舊面貌，全力推動鄉鎮市場主體擴數量、優結構、提質量、增效益。　　

　　曹立軍強調，要完善服務配套，夯實鎮域經濟高質量發展的堅實支撐——

　　補齊基礎設施短板，結合實施“鄉村振興八大專項行動”，統籌抓好水利、能源、通信、交通等基礎設施完善，著力提高教育、醫療、衛生等公共服務水平，切實做優鄉村人居環境，不斷提高鄉鎮基礎設施完備度、公共服務便利度。

　　完善產業功能配套，工業、農業、文旅、商貿等類別鄉鎮，要聚焦產業主攻方向，全面梳理摸排產業現狀，精準完善功能配套，不斷滿足產業發展需求，著力提升鄉鎮產業承載能力，切實強化鎮域經濟發展保障。

　　優化營商環境，樹牢“優化營商環境只有進行時，沒有完成時”的意識，堅持“有需必應、無事不擾”，重點在簡政放權和提高效率上下功夫，精準賦予鄉鎮急需的管理權限，深化“一網通辦”“干部代辦”機制，不斷優化辦事流程，著力提升服務效率，努力讓企業和群眾辦事“不出鎮”。

　　曹立軍強調，要強化激勵保障，激發鎮域經濟高質量發展的動力活力——

　　要完善激勵機制，堅持“誰發展、誰受益”原則，健全科學合理、縣鄉共同發展的財政體制，構建和完善財稅激勵機制，不斷提升鄉鎮財政造血能力。

　　要加強隊伍建設，用好“人才十條”和人才發展專項資金，加強急需緊缺專業干部人才引育，分層分類開展專業技能培訓;鮮明正確用人導向,健全正向激勵體系,讓敢擔當善作為的干部有更多機會和舞臺，著力鍛造一支懂經濟、懂管理、懂招商的高素質復合型干部隊伍。

　　要樹牢底線思維，注重同步推進高質量發展和高水平保護，要特別注重抓好耕地保護和生態環境保護，堅決守牢高質量發展的底線紅線。

　　要形成工作合力，牢固樹立“一盤棋”思想，壓緊壓實各方責任，進一步科學考核獎懲、關愛鄉鎮干部，大力踐行“一線工作法”，切實形成工作閉環，不折不扣推動各項部署要求落地落實。

　　有關市領導，科技城黨工委、管委會領導，市政府秘書長，市委、市政府有關副秘書長，市工作專班部分成員單位負責同志，各縣(市、區)主要負責同志，鄉鎮抓經濟發展激勵試點工作專班召集人以及市級試點鄉鎮黨委主要負責同志等參加。

　　(綿報融媒記者　劉鑫　王敏/文　賴杰　陳冬冬/圖)

　　編輯：譚鵬