積極落實(shí)國務(wù)院2023年度立法工作計劃

　　司法部 國家網(wǎng)信辦研究審議

　　《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案）》

　　近日，司法部、國家網(wǎng)信辦專題研究審議《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案）》，進(jìn)一步修改完善后，將加快推動條例立法進(jìn)程。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國家和民族未來的戰(zhàn)略高度，擘畫未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)藍(lán)圖。近年來，按照黨中央和國務(wù)院部署要求，各有關(guān)部門積極開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》等一系列政策文件，在未成年人保護(hù)法修訂中創(chuàng)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章。制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》已列入國務(wù)院立法工作計劃，加快推動出臺該條例是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的重要舉措，對于健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度體系、構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)安全屏障、切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益具有重要意義。

　　草案對加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、未成年人個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等方面作出規(guī)定，還對有關(guān)違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。草案聚焦未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作面臨的突出問題，總結(jié)近年來未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗，將成熟做法上升為法規(guī)制度，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。

　　據(jù)統(tǒng)計，2021年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)1.91億，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到96.8%。互聯(lián)網(wǎng)在拓展未成年人學(xué)習(xí)、生活空間的同時，也帶來了一些問題，如未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力不強(qiáng)、網(wǎng)上違法和不良信息影響未成年人身心健康、未成年人個人信息被濫采濫用、一些未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等，亟待通過完善立法，進(jìn)一步強(qiáng)化國家、社會、學(xué)校、家庭等主體未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，保護(hù)未成年人個人信息，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，營造有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　據(jù)了解，司法部作為行政立法部門，積極回應(yīng)人民群眾對法治工作的新期待新要求，深入踐行以人民為中心的思想，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，把增進(jìn)人民群眾福祉落實(shí)到立法工作各領(lǐng)域全過程。司法部、國家網(wǎng)信辦積極落實(shí)國務(wù)院2023年度立法工作計劃，在起草和審查草案的過程中做了大量細(xì)致的工作，多次向社會公開征求意見，廣泛征求中央有關(guān)單位、部分地方政府和有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專家的意見，凝聚社會共識；反復(fù)研究論證，對草案進(jìn)行了多次修改完善，從立法層面保障未成年人合法權(quán)益，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。