原標(biāo)題：探尋打造成渝中部崛起增長極、產(chǎn)城景融合發(fā)展橋頭堡的潼南密碼——
潼南打造成渝地區(qū)中部崛起增長極的謀與動(dòng)
潼南城區(qū)新貌
核心導(dǎo)讀
翻開中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈赫然成為“第四極”。
而這當(dāng)中，地處成渝腹心的重慶潼南，曾是蜀中水陸要沖，這里40分鐘可到重慶、1小時(shí)可達(dá)成都，聯(lián)動(dòng)雙核、輻射周邊，宛如雙城經(jīng)濟(jì)圈大棋局中的“棋眼”，千里良田縱橫交錯(cuò)，萬頃森林郁郁蔥蔥，濕地公園綠草如茵，中心城區(qū)坐擁涪江30公里親水岸線，沿江綿延平壩構(gòu)筑起“世界寬谷”，空氣優(yōu)良天數(shù)常年保持在330天左右。
仲夏時(shí)節(jié)，行進(jìn)涪江·川渝九地高質(zhì)量發(fā)展媒體調(diào)研行聯(lián)合采訪報(bào)道組來到潼南，深入企業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)，探尋其打造成渝中部崛起增長極、產(chǎn)城景融合發(fā)展橋頭堡的高質(zhì)量發(fā)展密碼。
置身田園，奔赴熱愛。（王華僑 攝）
A智慧賦能生活 助力城市品質(zhì)新提升
潼南，涪江和瓊江穿城而過，1583平方公里的土地上，103萬人安居樂業(yè)。
這里區(qū)位獨(dú)特、歷史厚重、山水秀美、優(yōu)勢集成，是戰(zhàn)略要地、人文高地、生態(tài)寶地、旅游勝地、產(chǎn)業(yè)旺地和投資福地，是一座宜居、開放、活力、有尺度的濱江新城。
一座和諧宜居之城，必定與“科技”和“智慧”緊密相連。市民劉青向記者演示了他在潼南的智慧生活：打開“掌心潼南”APP辦理交水電氣費(fèi)等事項(xiàng)一鍵搞定;在隆鑫中央大街購物后一腳油門開出收費(fèi)車庫，“無感支付”不僅省時(shí)，更讓出行暢通無阻……這是潼南市民普通不過的日常，也是這座城市數(shù)字賦能生活的縮影。
在潼南智慧城市綜合運(yùn)行指揮中心大屏上，有關(guān)全區(qū)交通出行、綜合研判、城市管理、應(yīng)急指揮、生態(tài)環(huán)保等各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息不斷滾動(dòng)更新，這些數(shù)字正在實(shí)時(shí)、精細(xì)地感知著城市的“心跳”和“脈搏”。
據(jù)介紹，近年以來，潼南區(qū)持續(xù)推動(dòng)“大城智管”，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在城市管理中的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
建成“全域覆蓋、全程可控、全網(wǎng)智能”的建筑渣土運(yùn)輸車輛智慧化管理體系，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)渣工地的實(shí)時(shí)視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控全覆蓋……如今，潼南基本形成了以路為崗、現(xiàn)場辦公、發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、反饋問題的城市精細(xì)化管理格局。
與之同時(shí)，近年來潼南區(qū)堅(jiān)持聚焦企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)痛點(diǎn)，通過智能化大數(shù)據(jù)提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化城市營商環(huán)境，依托“渝快辦”建設(shè)智慧政務(wù)云平臺(tái)，上線“潼易辦”小程序，為企業(yè)群眾提供行政審批線上“全網(wǎng)通辦”“出生一件事”以及生活繳費(fèi)“一站式服務(wù)”等特色智慧服務(wù)。此外，還有以智慧停車、智慧出行等為典型的智慧交通系統(tǒng)建設(shè);以智慧門禁、快遞、物業(yè)管理等為代表的智慧小區(qū)建設(shè)。目前，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院正在加緊實(shí)施“智慧醫(yī)療”升級建設(shè)，智慧商圈、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧物流、智慧旅游等方面也在探索建設(shè)中。
智慧，讓這座地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心板塊的年輕之城變得更宜居宜業(yè)，也給居民帶來滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
工人將出口的檸檬裝入車廂
B加速通道建設(shè) 構(gòu)建對外開放新高地
發(fā)揮大通道優(yōu)勢，構(gòu)建大開放格局。
走進(jìn)重慶匯達(dá)檸檬加工車間，聯(lián)合采訪報(bào)道組看到，工人正忙著將出口的整箱檸檬裝入車廂。在海關(guān)工作人員的監(jiān)管下，又一批出口檸檬順利裝車發(fā)貨。
潼南區(qū)商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，依托潼南的區(qū)位優(yōu)勢，潼南的貨物通過“公鐵海”多式聯(lián)運(yùn)，經(jīng)重慶至北部灣只需72小時(shí)即可出海，連通東南亞乃至全球，可降低物流成本30%以上。
據(jù)了解，潼南有外貿(mào)進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)共計(jì)192家，其中開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)每年有20家左右。2022年潼南新增外商投資企業(yè)3家，實(shí)際使用外資481萬美元，同比增長269.97%。
為打開國際市場，積極融入西部陸海新通道，推動(dòng)檸檬、化工、電子等“潼南造”暢達(dá)東盟、聯(lián)通世界、走向全球，潼南以此為契機(jī)，將涪江干流梯級渠化雙江航電樞紐工程等納入《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2023年重大項(xiàng)目清單》，作為全市推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈和西部陸海新通道建設(shè)的有形抓手和有效載體。
在雙江航電樞紐工程施工現(xiàn)場，涪江邊塔吊林立，工程車輛來回穿梭，工人們緊張有序地進(jìn)行鋼筋綁扎、燒焊等現(xiàn)場作業(yè)，與大型機(jī)械“配合默契”，共同按下項(xiàng)目建設(shè)“加速鍵”。
重慶雙江航運(yùn)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王金龍告訴記者，按計(jì)劃，年內(nèi)將完成右岸廠房和安裝間封頂，并計(jì)劃于2024年底首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，2025年全面建成投用。建成后，每年可提供清潔能源1.85億度，船閘年通過能力為936萬噸，不僅可以打通涪江“黃金水道”，還能進(jìn)一步推動(dòng)川渝地區(qū)互聯(lián)互通。
此外，渝潼遂綿城際鐵路、市域鐵路璧潼線、渝遂高速擴(kuò)能潼南段加快推進(jìn)，潼榮高速、合潼安高速建成通車，潼南實(shí)現(xiàn)“鐵公水”多式聯(lián)運(yùn)，打造“六高三鐵一航”立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成成渝中部綜合交通樞紐、重慶主城都市區(qū)西北門戶樞紐。
另外，為突出物流優(yōu)勢，潼南已經(jīng)建成“潼南綠”冷鏈物流中心，積極創(chuàng)建重慶市農(nóng)產(chǎn)品第三保供基地，發(fā)揮潼南檸檬在東盟市場高份額、洪九果品等龍頭落戶優(yōu)勢，打造中國西部與東盟農(nóng)業(yè)貿(mào)易集散中心，持續(xù)提升運(yùn)輸能力水平。不僅如此，潼南區(qū)還先后榮獲國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等多張國家級市級牌子。
鄉(xiāng)村治理積分兌換活動(dòng)
C培塑郊游潼南 打造城市文旅新地標(biāo)
隨著文旅經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇回暖，各地在文旅產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展中如何以“人”出圈，孵化“網(wǎng)紅IP”;以“景”出圈，營造情感共鳴?帶著這一思索，“郊游潼南·共享田園”在潼南應(yīng)時(shí)而生。
“因?yàn)楹盟＃员M興”。為了培塑“郊游潼南”這一新IP，大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，6月11日，“中國潼南濱江田園彩虹泡泡跑”在潼南大佛壩新農(nóng)城歡樂開跑。跑步者互相拋泡泡，歡笑聲在空中回蕩。
潼南涪瓊兩江橫貫全境，種植有100萬畝蔬菜、32萬畝檸檬、30萬畝油菜、20萬畝特色經(jīng)果，被譽(yù)為“西部綠色菜都”。因此，本次賽事突出“蔬菜”元素，賽道沿途設(shè)置了各類蔬菜IP創(chuàng)意元素供參賽者拍照打卡，還設(shè)置紅、黃、綠3個(gè)泡泡站，分別代表小龍蝦、檸檬、蔬菜，象征健康、希望和幸福。
為持續(xù)潼南熱度，6月22日，《青染·雙江》沉浸式劇本殺在雙江古鎮(zhèn)正式啟動(dòng)。
“青染雙江，一夢千年”。由潼南旅投集團(tuán)攜手網(wǎng)易，聯(lián)合推理大師特別定制的一場千人古風(fēng)沉浸式劇本互動(dòng)活動(dòng)，為游客們帶來一場古風(fēng)潮流大“PARTY”。
與此同時(shí)，位于太安鎮(zhèn)罐壩村的潼南蔬菜博覽中心特色蔬菜迎來最佳觀賞采摘期，巨人南瓜、板栗南瓜、七色彩椒、各類葫蘆等色彩繽紛、形態(tài)憨掬可人。該中心是集“良種展示、科學(xué)研究、科普教育、觀光旅游”于一體的綜合型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)耕文化區(qū)、兒童樂園區(qū)等13種區(qū)域，每年都會(huì)種植接近200種的蔬菜水果供游客參觀品嘗。
近年來，潼南打造“郊游潼南”文旅新地標(biāo)，提質(zhì)涪江休閑旅游度假區(qū)、大佛寺4A級旅游景區(qū)、雙江古鎮(zhèn)，大力發(fā)展潼南夜經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新推出“夜游、夜娛、夜宴、夜演”夜間消費(fèi)模式，做靚“郊游到潼南”IP，做實(shí)“醫(yī)、食、養(yǎng)、健、游”大健康產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，率先推出“太安十二院”等高端民宿，創(chuàng)新構(gòu)建“我在潼南有塊田、有口塘、有片林、有間房”模式，開發(fā)生態(tài)觀光、休閑采摘、農(nóng)事體驗(yàn)鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)念系列旅游產(chǎn)品，讓郊游人群開開心心去“打卡”，心甘情愿來“刷卡”，讓潼南人民在新重慶建設(shè)中享受更高品質(zhì)生活，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。
龍騰獅舞鬧雙江（黃偉 攝）
D推進(jìn)雙網(wǎng)共治 探索基層治理新格局
基層治理是社會(huì)治理的重中之重，也是現(xiàn)代化治理的基石。
在潼南大佛街道新生村豐產(chǎn)村前進(jìn)村大佛壩三村聯(lián)建廣場，一幢占地面積約9000㎡的房屋已近完工。“這是新改建的‘三村聯(lián)建’黨群服務(wù)中心。”大佛壩聯(lián)村黨委書記周君告訴記者，為讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)，街道把“三村聯(lián)建”黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)陣地功能完善，服務(wù)黨員群眾“零距離”。
在黨建統(tǒng)領(lǐng)、雙網(wǎng)共治格局下，大佛壩新農(nóng)城依托網(wǎng)格建立“潼心共治服務(wù)群”，轄區(qū)群眾逐戶入群，由網(wǎng)格力量進(jìn)行管理，把轄區(qū)的資源整合起來，把分散的社會(huì)力量凝聚起來，實(shí)現(xiàn)以黨組織為核心、多組織介入，與百姓需求無縫對接的基層工作業(yè)態(tài)，進(jìn)一步凝聚黨心、政心與民心。
大佛街道大佛壩聯(lián)村是潼南區(qū)基層社會(huì)治理成效的一個(gè)縮影。
“我們把握當(dāng)前群眾工作的新變化新規(guī)律新要求，以黨的建設(shè)凝聚基層硬核力量，線上建立一張覆蓋全域‘云網(wǎng)絡(luò)’，線下組建網(wǎng)格治理微單元，通過線上線下兩張網(wǎng)、兩個(gè)空間無縫對接，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、充滿活力的基層治理體系。”潼南區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受聯(lián)合采訪報(bào)道組采訪時(shí)表示。
據(jù)了解，潼南區(qū)對“雙網(wǎng)”共治進(jìn)行了階段性探索，包含多網(wǎng)合一、一格一組、一格一群、一格一團(tuán)、聯(lián)網(wǎng)進(jìn)格、進(jìn)圈入群、多元共治7個(gè)方面。合理設(shè)置網(wǎng)格，整合黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理8類傳統(tǒng)交叉的網(wǎng)格，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整劃分，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格功能集成、工作聚合，形成“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的格局，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格上辦”，推動(dòng)基層治理的創(chuàng)新與現(xiàn)代化智治相結(jié)合，構(gòu)建基層治理新格局。
邁步新時(shí)代，奮進(jìn)新征程!當(dāng)前，潼南正搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦重慶市推進(jìn)渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，唯實(shí)爭先、趕超跨越，奮力打造成渝地區(qū)中部崛起增長極、產(chǎn)城景融合發(fā)展橋頭堡，建設(shè)成渝中部重要先進(jìn)制造業(yè)基地，建好國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、當(dāng)好鄉(xiāng)村振興排頭兵，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興高地，謀劃打造中國西部與東盟農(nóng)業(yè)貿(mào)易的集散地和橋頭堡，譜寫新時(shí)代潼南現(xiàn)代化建設(shè)新篇章! （行進(jìn)涪江聯(lián)合采訪報(bào)道組成員 潼南區(qū)融媒體中心記者 關(guān)羽 付海霞 綿報(bào)融媒記者 蘭建春 潼南融媒體中心供圖）
編輯：郭成
