近年來，網約配送員、網約車駕駛員、網絡主播、互聯網營銷師等新就業形態勞動者數量大幅增加，加強這些勞動群體的權益保障面臨新情況新問題。

　　就業是最基本的民生。黨的二十大報告提出：“完善促進創業帶動就業的保障制度，支持和規范發展新就業形態”“完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”。

　　為此，市政協八屆二次會議期間，市政協委員陳仕明提交了個人提案《關于加強新就業形態勞動者勞動權益保障的建議》。

　　提案聚焦 新業態勞動者需要“新”保障

　　據統計，我市加入工會的新就業形態職工會員已超過4.2萬人。

　　“新就業形態的用工形式和就業方式相對靈活，與之相適應的勞動保障制度和社會保障體系尚未形成。”市政協委員陳仕明認為，新就業形態勞動者的勞動關系界定、勞動保障、勞動時長等享受社會保險和福利方面的合法權益難以得到及時、充分保障，且存在民主參與不深入、職業發展不通暢等問題。

　　對此，提案有針對性地提出意見建議。提案建議，加大對新就業形態勞動者的政策保障力度，進一步完善勞動關系認定、工作時長、參保繳費等方面的制度規定，構建多層次的政策保障體系。人社、市場監管、交通等部門針對新業態企業勞動用工特點，指導企業依法規范用工，根據行業性質，分類制定監管規則和標準，依法整治新業態用工亂象，對價格、末端派費等問題加強監督檢查。提案還建議，要強化組織保障，重點聚焦新業態領域，集中推動新業態企業依法普遍建立工會組織，最大限度吸引新業態勞動者入會。強化人文關懷，規范做好新業態勞動者服務站點工作。強化素質提升，提升新就業形態勞動者適應城市生活、應對困難壓力、緩解精神負擔的能力。

　　提案追蹤 打造新就業形態勞動者權益保障網

　　如何加強新就業形態勞動者權益保障?記者從該提案主辦單位市人社局獲悉，接到提案后，市人社局高度重視，針對提案內容結合綿陽實際深入分析，落實一系列具體措施，及時辦理回復。

　　“近年來，我們切實維護新就業形態勞動者在就業、勞動報酬、休息、勞動安全、職業發展、社會保障等方面的基本權益，”市人社局相關負責人表示，我市逐步建立完善維護新就業形態勞動者權益長效機制，推動新就業形態勞動者勞有所得、病有所醫、傷有所賠、老有所養，織密社會保障網，為新就業形態發展添動力、增活力。

　　據了解，近年來我市持續推動勞動保障相關政策和制度完善，創新開展職業技能培訓，以綿陽市公共實訓基地為核心載體，構建面向城鄉各類勞動者的職業技能公共實訓平臺，涵蓋快遞員、大數據分析與應用等10余個新職業(工種)。

　　不僅如此，構建新就業形態勞動者社會保障體制，在提高新就業形態勞動者參保繳費意識的同時，做好基層快遞網點參加工傷保險工作，落實職業傷害保障制度與職工互助保險待遇。拓展勞動保障公共服務覆蓋范圍，支持勞動者在新業態領域就業創業;做好用工指導服務;加強社會保險公共服務，優化社會保險公共服務平臺，為新就業形態勞動者參加社會保險和享受待遇提供便捷服務。

　　我市還建立健全勞動權益維護工作機制，依法處理涉新就業形態勞動者勞動爭議，加大勞動監察執法力度，引導新業態企業自覺維護勞動者合法權益。建立完善行業、區域性和企業爭議調解組織，提高行業、區域和企業解決爭議的能力。在人文關懷方面，加強新就業形態勞動者工會組織建設，營造關心保障新就業形態勞動者社會氛圍。

　　（綿報融媒記者 李靈越）

　　編輯：譚鵬