原標題:全面深化園區綜合體制改革,做好招商引資“加法”、清閑促建“減法”、產業集聚“乘法”、放權賦能“除法”——
我市推動園區步入高質量發展軌道
積極優化“綿企通”政企服務平臺,推出更多領域“一件事一次辦”,建立“一對一”工作專班,制定落實“一企一策”扶持措施,向4個市屬園區下放市級管理權限51項……于變局中開新局,在我市各大園區,處處涌動著綜合體制改革的浪潮。
園區是產業發展的重要載體,是引領經濟高質量發展的主陣地、主戰場。日前,《四川省綿陽市:深化園區綜合體制改革,打造經濟高質量發展主引擎》入選“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。
綿陽做法之所以“出彩”,在于擔當作為、不破不立的勇氣和精細周密、目光長遠的布局。去年以來,我市開啟全面深化園區綜合體制改革,做好招商引資“加法”、清閑促建“減法”、產業集聚“乘法”、放權賦能“除法”,推動園區走上特色化、集約化、人性化發展之路。
“加減法”
推動企業滿園實現園區提質
招商引資是做大園區經濟總量、提升園區發展質量最直接最有效的手段。1月8日,中國(綿陽)科技城投資推介會暨招商引資項目簽約儀式在廣州市舉行,現場集中簽約了11個產業項目,覆蓋了智能制造、先進材料、科技服務等產業,簽約項目總金額超120億元,迎來了2023年綿陽招商引資的“開門紅”。
其中,三臺縣簽約的秦禾輕紡產業園項目,投資總額約10億元,將新建30條內衣生產線、4條高分子材料線。“秦禾輕紡與我們的產業發展布局契合,該企業入駐后,將開辟內衣制造這一新的細分領域,是對紡織鞋服產業的又一延鏈和提升。”三臺縣經濟合作局局長唐子淇介紹,該項目預計2023年底建成投產,將實現年產值約10億元,為三臺縣打造百億級紡織鞋服產業“添磚加瓦”。
“入駐新型顯示產業園A區后,我們在運入兩批設備時,發現園區內部分地段車輛難以通過,后續進來的精密設備會受到影響,將延長設備調試周期。”四川華爾科技有限公司制造部經理彭波回憶,接到他們的求助電話后,華爾科技項目專員立即趕到現場了解情況,經過協調和組織,施工單位采取分段施工、區域施工的方式,加快周邊道路施工。
2022年前三季度,全市承載能力基礎設施建設累計完成投資57.64億元,新增標準廠房197.88萬平方米,園區承載能力和顏值品質持續提升。
“從前期施工圖審查環節幫助提速,到現在優先修建園區道路解決設備進場難題,貼心服務讓我們感受到高新區的誠意。”四川華爾科技有限公司相關負責人表示,這更堅定了企業落戶高新區發展的信心和決心。
“乘除法”
打造鎮園之寶促進園區增效
一個園區如果沒有龍頭企業這樣的“鎮園之寶”,很難形成具有核心競爭力的優勢產業集群。
按照國家級園區不超過“三主兩特”、省市級園區不超過“兩主兩特”的產業定位要求,我市進一步明確了全市12個產業園區的功能定位與主攻方向,全力推動各園區向“專精特新”發展,著力打造具有全國、全省影響力的優勢產業集聚區。
“目前12個園區已明確新型顯示及半導體、新型功能材料等主導產業25個、特色產業21個,力爭到2025年園區主導產業和特色產業產值占比超過80%。”市發改委有關負責人表示,下一步,將聚焦重點領域,優化產業布局,加強企業培育,全力培育和引進一批具有區域影響力、產業帶動力、市場競爭力的優質企業,打造一批“鎮園之寶”,引領帶動園區產業實現大發展。
給園區放權賦能是優化營商環境的重要內容,也是助推園區轉型升級和高質量發展的重要舉措。
為進一步擴大園區發展自主權,激發發展的動力和活力,推動園區高質量發展,綿陽市“園區提質”“企業滿園”領導小組印發《關于向市屬園區放權賦能的實施方案》,明確51項向市屬園區放權具體權限,進一步為園區發展賦能。同時,舉行市級部門向高新區、經開區、科技城新區放權賦能集中交接儀式,以盡快實現“園區事園區辦、企業辦事不出園”。
目前,我市已向4個市屬園區下放市級管理權限51項,縣(市、區)政府已向9個縣屬園區下放縣級管理權限合計1276項,進一步擴大園區發展自主權,推動園區管理運行機制不斷優化、行政效能持續提升。
(綿報融媒記者 杜亞菲)
編輯:譚鵬 校對:李志 審核:劉益