□綿報融媒記者 蘭建春

　　城鄉融合發展是國家現代化的重要標志。如何更好地統籌城鄉區域協調發展，增強發展的平衡性、協調性？兩會期間，代表、委員圍繞城鄉融合發展，加快實現城鄉共同繁榮，展開熱烈討論和交流。

　　焦點話題

　　今年政府工作報告提出，綿陽要堅持統籌區域城鄉，更大力度促進融合發展。積極融入國家區域發展戰略，全域全面深度參與成渝地區雙城經濟圈建設，深化與成都平原經濟區城市一體化發展。推進以人為核心的新型城鎮化。實施鄉村建設行動，完成鄉鎮級國土空間總體規劃審批，全面推進村級片區鄉村規劃編制，建設宜居宜業和美鄉村。深入開展城鄉環境綜合提質三年行動，持續開展“十佳十差鄉鎮（街道）”評比，推動城鄉環境明顯改善。

　　精彩回放

　　一年來，綿陽堅持統籌全域、協調發展，城市品質持續提升，全面完成國土空間總體規劃“三區三線”劃定。機場東路、濱河北路等9條城市道路完成改造提升。完成城鎮老舊小區改造339個、棚戶區改造524套，既有住宅增設電梯330部，整治城市內澇點27個，建成47個口袋公園，百姓幸福感大幅提升，獲得央視連續點贊。全面提升垃圾分類和城鄉污水處理能力。垃圾分類處置排名在全國大幅提升。縣域實力不斷增強，梓潼入選全國水系聯通和水美鄉村建設縣，三臺入選全省農村綜合性改革試點試驗縣，鹽亭富驛鎮等4個鎮被命名為首批“省級百強中心鎮”，鄉村振興邁出堅實步伐。

　　代表委員熱議

　　2023年，綿陽如何更好地融入國家區域發展戰略，探索城鄉區域協調發展新路徑？

　　寇子勝代表表示，在規劃布局方面，一是強化構建“成德綿城鎮發展軸”；二是構建“綿遂渝城鎮發展軸”；三是做強“南部產業協作發展帶”。在區域交通方面，一是做好區域性基礎設施規劃保障，完善高速網絡；二是保障新機場（遷建）和江油、北川、三臺、鹽亭、平武五個通用機場建設。在區域聯動方面，一是以科技城戰略職能為核心，深入實施創新驅動發展戰略，提升區域副中心城市能級；二是以“一城多園”模式與重慶共建中國西部科學城，打造成渝綿“創新金三角”。

　　數據顯示，2021年末，綿陽常住人口城鎮化率53.63%。同期，我國的常住人口城鎮化率為64.72%。為此，政協委員鄧新認為，一方面，綿陽城鎮化潛力巨大，另一方面，我們可以探索一種新型城鎮化道路模式。

　　如何以人為核心，推進綿陽新型城鎮化？蘇杰代表提出五個建議：一是加大城市更新政策體系建設，健全“城市由誰來更新，怎么更新，如何保障”等系列機制舉措；二是持續加大城市基礎設施建設；三是加大舊城舊村改造，城中村改造不能“一拆了之”，建議因地制宜為城市留存記憶，通過微改造完善功能提升品質；四是加強百強中心鎮和美麗鄉村建設；五是深化城鄉環境綜合提質三年行動。

　　政協委員許小君提到，需要思考如何推動以縣域為載體的新型城鎮化建設，推進縣域經濟發展，擴大內需的未來方向，主戰場在縣城。

　　政協委員趙波談到，全面推進鄉村振興，不僅要拓展對外開放的大通道，也要完善內部大動脈。如規劃建設環科技城大道，將青蓮、魏城、黃土等地連接起來，形成大環線。

　　鄉村振興的關鍵在于人才振興。王俊代表建議，以鄉村人才引育促進人才振興。加大鎮村干部教育培訓，加強與院校合作，積極培養培訓產業帶頭人、致富能手、鄉賢能人。同時，以弘揚文明鄉風促進文化振興，大力推廣家庭積分制，開展先進典型評比活動。此外，建議以城鄉環境提質促進生態振興，全面推進美麗鄉村建設。

編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益