□綿報融媒記者 蘭建春
城鄉融合發展是國家現代化的重要標志。如何更好地統籌城鄉區域協調發展,增強發展的平衡性、協調性?兩會期間,代表、委員圍繞城鄉融合發展,加快實現城鄉共同繁榮,展開熱烈討論和交流。
焦點話題
今年政府工作報告提出,綿陽要堅持統籌區域城鄉,更大力度促進融合發展。積極融入國家區域發展戰略,全域全面深度參與成渝地區雙城經濟圈建設,深化與成都平原經濟區城市一體化發展。推進以人為核心的新型城鎮化。實施鄉村建設行動,完成鄉鎮級國土空間總體規劃審批,全面推進村級片區鄉村規劃編制,建設宜居宜業和美鄉村。深入開展城鄉環境綜合提質三年行動,持續開展“十佳十差鄉鎮(街道)”評比,推動城鄉環境明顯改善。
精彩回放
一年來,綿陽堅持統籌全域、協調發展,城市品質持續提升,全面完成國土空間總體規劃“三區三線”劃定。機場東路、濱河北路等9條城市道路完成改造提升。完成城鎮老舊小區改造339個、棚戶區改造524套,既有住宅增設電梯330部,整治城市內澇點27個,建成47個口袋公園,百姓幸福感大幅提升,獲得央視連續點贊。全面提升垃圾分類和城鄉污水處理能力。垃圾分類處置排名在全國大幅提升。縣域實力不斷增強,梓潼入選全國水系聯通和水美鄉村建設縣,三臺入選全省農村綜合性改革試點試驗縣,鹽亭富驛鎮等4個鎮被命名為首批“省級百強中心鎮”,鄉村振興邁出堅實步伐。
代表委員熱議
2023年,綿陽如何更好地融入國家區域發展戰略,探索城鄉區域協調發展新路徑?
寇子勝代表表示,在規劃布局方面,一是強化構建“成德綿城鎮發展軸”;二是構建“綿遂渝城鎮發展軸”;三是做強“南部產業協作發展帶”。在區域交通方面,一是做好區域性基礎設施規劃保障,完善高速網絡;二是保障新機場(遷建)和江油、北川、三臺、鹽亭、平武五個通用機場建設。在區域聯動方面,一是以科技城戰略職能為核心,深入實施創新驅動發展戰略,提升區域副中心城市能級;二是以“一城多園”模式與重慶共建中國西部科學城,打造成渝綿“創新金三角”。
數據顯示,2021年末,綿陽常住人口城鎮化率53.63%。同期,我國的常住人口城鎮化率為64.72%。為此,政協委員鄧新認為,一方面,綿陽城鎮化潛力巨大,另一方面,我們可以探索一種新型城鎮化道路模式。
如何以人為核心,推進綿陽新型城鎮化?蘇杰代表提出五個建議:一是加大城市更新政策體系建設,健全“城市由誰來更新,怎么更新,如何保障”等系列機制舉措;二是持續加大城市基礎設施建設;三是加大舊城舊村改造,城中村改造不能“一拆了之”,建議因地制宜為城市留存記憶,通過微改造完善功能提升品質;四是加強百強中心鎮和美麗鄉村建設;五是深化城鄉環境綜合提質三年行動。
政協委員許小君提到,需要思考如何推動以縣域為載體的新型城鎮化建設,推進縣域經濟發展,擴大內需的未來方向,主戰場在縣城。
政協委員趙波談到,全面推進鄉村振興,不僅要拓展對外開放的大通道,也要完善內部大動脈。如規劃建設環科技城大道,將青蓮、魏城、黃土等地連接起來,形成大環線。
鄉村振興的關鍵在于人才振興。王俊代表建議,以鄉村人才引育促進人才振興。加大鎮村干部教育培訓,加強與院校合作,積極培養培訓產業帶頭人、致富能手、鄉賢能人。同時,以弘揚文明鄉風促進文化振興,大力推廣家庭積分制,開展先進典型評比活動。此外,建議以城鄉環境提質促進生態振興,全面推進美麗鄉村建設。
編輯:李志 校對:郭成 審核:劉益