總體要求

　　堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議和省委十二屆二次全會、省委經濟工作會議精神，認真落實市委八屆五次全會、市委經濟工作會議決策部署，以中國式現代化引領綿陽現代化建設，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持創新引領，實施“五市戰略”，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，確保新時代新征程綿陽現代化建設開好局起好步。

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　　堅持科技立市，加快建設國家科技創新先行區

　　◆更好服務國家高水平科技自立自強

　　全力服務保障在綿科研院所重大科技專項建設

　　開展關鍵核心技術攻關持續開展“招院引所”

　　◆增強自主創新能力

　　深入推進新一輪全面創新改革優化重組在綿國省重點實驗室全力建設涪江實驗室

　　實施重點企業研發機構全覆蓋行動

　　◆持續優化創新生態

　　打造高水平國家創新城市，加快建設成渝科創副中心

　　深入實施科技體制改革三年攻堅行動

　　持續推進“云上大學城”“云上科技城”擴容提質

　　深化科技助理“進百企（院校）”行動

　　2

　　堅持產業強市，著力培育高質量發展新動能

　　◆以園區為載體做強工業

　　加快構建“4+8+1”工業產業體系

　　力爭新增千億級園區1個、500億級園區1個、500億級產業集群1個

　　承辦好首屆全國產融合作高峰論壇

　　加大力度推進企業梯次培優，新增規上工業企業超過110家

　　◆以消費為重點做大服務業

　　聚焦“4+3+N”主攻方向，實施服務業賦能融合計劃和提檔升級行動

　　建成全省區域消費中心城市，加快建設成渝消費副中心

　　推進文旅深度融合發展

　　◆以“三品”為引領做優農業

　　聚焦“23610”主攻方向，加快推進農業現代化

　　確保糧食總產量穩定在46億斤以上確保年生豬出欄穩定在350萬頭以上

　　積極申建國家農業高新技術產業示范區

　　◆加快發展數字經濟

　　實施數字經濟發展五年行動

　　確保數字經濟核心產業增加值增速高于地區生產總值增速

　　創建省數字化轉型促進中心2家

　　◆著力擴大有效投資

　　積極爭取中央、省預算內投資和專項債券項目、政策性開發性金融工具資金支持

　　抓好省市重點項目建設

　　出臺支持民間投資發展政策措施

　　3

　　堅持開放活市，積極服務和融入新發展格局

　　◆拓展對外開放大通道

　　加快建設西部陸海新通道重要樞紐

　　建成成蘭鐵路綿陽段，加快建設綿遂內鐵路（綿遂段）

　　建成G5成綿擴容、綿蒼高速和九綿高速江油至平武段

　　建成北川通用機場

　　◆提升開放平臺能級

　　高水平辦好第十一屆科博會深入推進“四區合一”

　　力爭全年開行國際班列100列以上力爭進出口總額超過285億元

　　◆深化重點領域改革

　　深化“放管服”改革，開展“一網通辦”三年行動

　　加快國有經濟布局優化和結構調整力爭市場主體總量突破54萬戶

　　支持有條件的地區爭創省縣域民營經濟改革試點

　　◆保持招商引資強勁態勢

　　力爭新引進行業知名企業超過120家、5億元及以上項目超過150個、百億級重大制造業項目取得新突破

　　出臺促進外商投資政策措施

　　開展招商引資簽約成果“回頭看”

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　　堅持人才興市，強化現代化建設人才支撐

　　◆更大力度引才聚才發揮“人才十條”作用

　　探索市場化手段引進一批戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊

　　深入開展大規模招才引智活動

　　◆加強人才培養培育

　　支持企業建立首席專家、科技帶頭人等制度選拔首批綿陽市學術和技術帶頭人50名開展第六屆市勞動模范評選表彰◆優化人才發展環境

　　推動科技城人力資源服務產業園創建國家級園區辦好“科技城人才日”系列活動大力實施科技城人才安居工程

　　5

　　堅持生態美市，筑牢長江上游重要生態屏障

　　◆推動綠色低碳發展

　　調整優化“產業、能源、交通、空間”四大結構支持有條件的園區創建全省近零碳排放園區力爭新增綠色制造示范單位10家加大致密氣田勘探開發力度

　　◆深入打好污染防治攻堅戰推進臭氧和顆粒物協同治理爭創省級美麗河湖1條

　　開展“無廢細胞”創建，加快建設“無廢城市”

　　◆強化生態系統保護治理

　　高質量推進大熊貓國家公園綿陽片區、中國大熊貓保護研究中心綿陽基地建設

　　支持國家生態文明建設示范縣、“兩山”實踐創新基地和省級生態縣創建

　　6

　　◆積極融入國家區域發展戰略

　　全域全面深度參與成渝地區雙城經濟圈建設

　　深化與成都平原經濟區城市一體化發展

　　加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區經濟聯動，開展“三推”活動4次以上

　　◆推進以人為核心的新型城鎮化

　　全面完成市縣兩級國土空間總體規劃編制報批

　　改造南河、開元等片區443個城鎮老舊小區，開工改造棚戶區5314套

　　申建國省級海綿城市建設示范市

　　積極爭取縣城新型城鎮化示范建設試點

　　◆全面推進鄉村振興建設宜居宜業和美鄉村

　　深入開展城鄉環境綜合提質三年行動深入推進“四好農村路”建設

　　開展鞏固脫貧攻堅成果“回頭看”

　　7

　　堅持以人民為中心，不斷增進民生福祉

　　◆推動群眾就業增收

　　力爭城鎮新增就業超過4.7萬人

　　突出做好青年特別是高校畢業生就業工作

　　多渠道增加低收入者收入、擴大中等收入群體

　　◆兜牢民生保障底線持續加大民生投入

　　推進全民參保精準擴面

　　做好重要民生商品保供穩價

　　籌建保障性租賃住房8000套以上

　　◆大力發展社會事業

　　消除基礎教育布局和建設盲點

　　啟動化解普通高中大校額專項行動

　　新增養老服務床位600張，建成老年食堂22個

　　確保社區托育服務覆蓋率達到30%以上

　　◆推動文化繁榮興盛

　　加強紅色文化資源保護利用

　　加大歷史文化街區、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等保護力度

　　打造城市15分鐘文化圈

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　　堅持統籌發展和安全，推進安全體系和能力現代化建設

　　◆有效防范化解重大風險

　　嚴防一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故

　　啟動建設危險化學品應急救援基地建成全國食品安全示范城市

　　◆加強和創新社會治理

　　加快推進市域社會治理現代化開展國省民主法治示范創建建設更高水平平安綿陽

　　◆保障群眾生命健康安全

　　加強重大疫情防控救治體系和處置能力建設建成縣域醫療次中心5個

　　完成6.9萬名農村適齡婦女“兩癌”免費篩查推動居民健康檔案全面免費向個人開放

　　堅持統籌區域城鄉，更大力度促進融合發展

　　加強政府自身建設

　　◆始終把政治建設擺在首位

　　全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神緊跟市委決策部署創造性抓好貫徹落實

　　◆堅持政府工作在法治軌道上運行開展法治政府建設示范創建深入踐行全過程人民民主

　　◆鍛造善作善成爭創一流的干部隊伍

　　嚴格落實中央、省市轉變作風規定及其實施細則

　　提升推動高質量發展的過硬本領

　　◆切實強化政府系統黨風廉政建設加快建設廉潔政府打造節約型機關

　　真抓實干、擔當奮進，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻綿陽力量！

　　（綿報融媒記者劉鑫/整理）

編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益