全國文明城市是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面發展，精神文明建設成績顯著，市民文明素質和社會文明程度較高的城市，是培育和踐行社會主義核心價值觀的排頭兵。
全國文明城市是全國所有城市品牌中含金量最高、創建難度最大的一個，是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是目前國內城市綜合類評比中的最高榮譽，也是最具有價值的城市品牌。
2005年以來，中央文明委每三年評選表彰一屆全國文明城市。經過多年實踐，全國文明城市評選形成了一套科學規范、標準嚴格、實用有效的評選制度和評選辦法，確保評選結果經得起群眾和實踐檢驗。
為客觀評價創建文明城市工作成效，中央文明委頒布《全國文明城市測評體系》，作為評選全國文明城市的主要依據。為突出文明城市創建高標準嚴要求，確保全國文明城市的美譽度公信力，中央文明委頒布《全國文明城市創建動態管理措施(負面清單)》，從黨風廉政建設、安全生產、社會治安、生態環境保護、誠信建設、創建工作機制等方面確定具體負面清單項目，針對不同性質的問題從輕到重分別實施罰扣測評分數、通報批評、停止全國文明城市資格一年、取消提名城市參評資格、取消全國文明城市榮譽稱號等懲戒辦法，劃定創建文明城市工作的“底線”和“紅線”。通過建立這種“有進有出”的動態管理機制，有力督促了全國文明城市和提名城市鞏固創建成果、提升創建水平，確保了文明城市創建的質量和水平。
創建全國文明城市的宗旨是創建為了人民、依靠人民、惠及人民，在城市創建理念上也體現了創建為民、創建惠民、共創共享。因此，廣大市民是創建全國文明城市的主體，支持和參與創建文明城市活動是市民應盡的責任與義務。
綿陽從2011年摘得全國文明城市“金字招牌”的那天起，就踏上了“守護金牌”“擦亮金牌”的文明持續進步新征程。今年，我市將從思想引領、文明實踐、文明培育、文明創建四個方面著手，突出開展文明城市創建“八大攻堅行動”，推動全市精神文明建設在全省走在前、當標桿、作示范，為爭創全國文明典范城市打下良好基礎。 (郭若雪 整理)
編輯：譚鵬 校對：李志 審核：劉益
