記者8月12日從四川省市場監管局獲悉，為深入貫徹落實“外防輸入、內防反彈”總策略，把牢疫情防控主動權、鞏固疫情防控成果，四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部辦公室日前印發《四川省進口冷鏈食品集中監管倉運行管理規范》（以下簡稱《規范》），為科學設立和規范管理集中監管倉提供有力的制度支撐，這也是四川進一步加強進口冷鏈食品“入川首站”防控和“全鏈條”溯源管理的重要舉措。
出臺背景
夯實防控舉措 提升防控能力
新冠肺炎疫情發生以來，集中監管倉在進口冷鏈食品疫情防控方面發揮了重要作用，是冷鏈物流環節“外防輸入”的關鍵抓手，守護著人民群眾的身體健康和生命安全。四川自2021年實施進口冷鏈食品集中監管倉制度以來，各集中監管倉一直保持安全有效運行，截至2022年8月10日，已累計入倉消殺進口冷鏈食品77萬余噸，檢測核酸樣本266萬余份，倉內篩查發現進口冷鏈食品陽性事件180起，科學處置涉疫食品4354噸，集中監管倉“哨點”攔截作用充分發揮，有效切斷了進口冷鏈食品疫情傳播鏈條。這些經驗亟需提煉，也應不斷總結完善，進一步提升防控能力。
《規范》明確了集中監管倉建立的設立原則、管理機制、人員配備、選址及布局、設施設備等方面的總體要求，細化了采樣與檢測程序、預防性消毒程序、核酸檢測陽性處置程序、信息追溯程序、人員管理程序、環境管理程序和設施設備管理程序，操作性、實踐性強。
《規范》要求對入川進口冷鏈食品開展全面核酸檢測、全面預防性消毒和集中排查、集中管控、集中處置，服務和保障產業鏈上眾多企業的健康發展。
主要特點
突出“有效溯源” 體現“合理利用”
《規范》堅持“以人為本”的基本原則。對作業人員實行閉環管理，裝卸、搬運、掏箱等直接接觸進口冷鏈食品的作業人員須安排在同一樓層住宿，且不能與集中監管倉非作業人員交叉住宿；要求作業人員在現場操作期間，必須做到“四必須、六不準”，確保人員管理科學有序，避免新冠病毒人傳人、物傳人事件發生。同時，在應急處置部分明確了風險人員的監測要求，對接觸陽性貨品及其同批次貨品的工作人員進行連續兩次核酸檢測（間隔24小時），其中接觸頻次較高的工作人員采取7天居家健康監測，在第1、4、7天各開展一次核酸檢測。
《規范》突出了“有效溯源”的管理要求。明確了進口冷鏈食品信息溯源管理的企業責任和集中監管倉責任，要求供應鏈各環節企業如實記錄各環節產生的追溯信息，確保追溯范圍內上、下游企業間信息的有效傳遞和溝通，使得企業可從上游企業獲得信息并向下游企業提供信息；要求集中監管倉完整真實記錄追溯單元來源信息、去向信息、產品信息、檢驗消毒信息（包括入境貨物檢驗檢疫單證信息、集中監管倉出倉證明信息、核酸檢測結果信息、消毒證明信息）等，確保能與追溯單元關聯，實現上下游信息有效銜接。出倉時，集中監管倉駐倉工作組應督促提貨單位（貨主）在“川食安”追溯平臺上傳進口冷鏈食品集中監管倉出倉信息（單位名稱、出倉時間、司機信息等），未完善相關信息，不得出倉。
《規范》體現了“合理利用”的服務意識。在貨品核酸檢測陽性處置程序中，要求根據研判結果采取分級分類應急處置，針對不同風險情形實施與風險等級相適應的產品管控、人員防護、消毒等舉措，盡可能地減少管理成本和企業成本。經消毒后的涉疫食品，在屬地應急指揮部的統一領導下，成立專家組進行風險研判，決定消毒后的涉疫食品能否流入市場，讓涉疫食品盡可能物盡其用，盡最大可能減少企業損失。
記者 劉佳
編輯：李志 校對：譚鵬 審核：劉益
