新聞熱線:0816-2395666
        設為首頁
        加入收藏
        您现在的位置: 首頁 > 法治
        公職人員拒不服從疫情防控工作安排怎樣定性
        发稿时间:2022-07-20 10:43   来源: 中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站客戶端

          【典型案例】

          郭某某,男,中共黨員,北京市C區(qū)M街道統(tǒng)計所科員。

          2020年3月10日,M街道按照上級要求啟動境外進京人員轉運工作(接收區(qū)里下派境外入京人員轉運到社區(qū)進行居家隔離),需要抽調(diào)人員成立轉運專班負責此項工作。3月16日晚,因轉運專班人員不足,M街道召開緊急會議研究,決定抽調(diào)郭某某進入轉運專班工作。后在轉運工作推進會上,郭某某以此項工作存在風險等理由當場拒絕參與轉運工作,M街道因此重新調(diào)整人員安排,影響了街道防疫工作總體部署,并在轉運專班工作人員中造成不良影響。

          【分歧意見】

          對本案定性處理有三種意見。

          第一種意見認為,郭某某的行為屬于違反政治紀律。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,黨中央和國務院向全體黨員、機關干部發(fā)出了抗擊疫情的號召,郭某某在重大原則問題上不同黨中央保持一致,拒不執(zhí)行黨和國家的重大決策部署,應當認定為違反政治紀律。

          第二種意見認為,郭某某的行為屬于違反組織紀律。郭某某在新冠肺炎疫情防控工作部署會上,以工作存在危險等理由,拒絕參與境外入京人員轉運工作,拒不執(zhí)行上級決定,給街道疫情防控工作造成不良影響,應當認定為違反組織紀律。

          第三種意見認為,郭某某的行為屬于違反工作紀律。M街道統(tǒng)計所系C區(qū)統(tǒng)計局和M街道雙重管理部門,新冠肺炎疫情防控期間,統(tǒng)計所工作人員應當按照街道部署參與相關防疫工作。郭某某作為M街道統(tǒng)計所科員,不履行本應承擔的疫情防控工作職責,并造成不良影響,應當認定為違反工作紀律。

          【評析意見】

          筆者同意第二種意見。理由如下:

          一、認定違反政治紀律應嚴肅謹慎、不可泛化

          政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,是打頭、管總的紀律。公職人員應當自覺遵守憲法規(guī)定,堅持和擁護中國共產(chǎn)黨的領導、社會主義制度,積極執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、重大決策部署。對黨和國家的路線方針政策、重大決策部署消極應付、嚴重失職失責,打折扣、做選擇、搞變通,嚴重干擾和破壞政令暢通的應認定為違反政治紀律行為。對于違反政治紀律和政治規(guī)矩問題的審查和認定,應在精準把握相關政策和紀法條規(guī)的深層次涵義的基礎上,堅持實事求是、嚴格依規(guī)依紀依法,不可人為拔高或隨意擴大適用范圍。本案中,郭某某作為一名普通科員,在面對新冠肺炎疫情暴發(fā)的嚴峻形勢下為了個人私利,不服從街道的工作部署決定,在主觀思想上并非不與黨中央保持一致,未造成惡劣的政治影響或不良的政治后果,因此不應認定其行為違反政治紀律。

          二、認定違反工作紀律應嚴格把握職務職責性

          工作紀律是指在黨和國家的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,是黨和國家的各項工作正常開展的重要保證。工作紀律與具體的工作職責掛鉤,強調(diào)的是行為本身的職務職責性,違反工作紀律的行為往往表現(xiàn)為在行使職責或從事具體工作任務中,違反相關工作規(guī)定、流程等要求,不履行或者不正確履行職責,濫用職權、玩忽職守、弄虛作假、貽誤工作等行為,從而造成不良影響和后果的情形。本案中,郭某某本職工作不包含轉運工作,系被抽調(diào)參與轉運專班工作,且相關工作尚在部署階段,并未實際開展,郭某某此時尚未承擔轉運具體工作職責,因此不宜認定其拒絕參與轉運工作行為違反工作紀律。

          三、組織紀律強調(diào)的是個體對組織的服從

          組織紀律是維護黨的集中統(tǒng)一領導的重要保證,根本原則是“四個服從”,嚴格的組織紀律是保障黨和國家事業(yè)發(fā)展的基礎和前提。違反組織紀律大多表現(xiàn)為違反民主集中制、拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令,不如實報告?zhèn)€人有關事項等行為。相較于工作紀律,組織紀律更多強調(diào)的是個體對組織作出決定的服從和執(zhí)行。遵守組織程序是對所有黨員和公職人員共同的要求,由集體作出的重大決定,應當依法得到切實尊重和執(zhí)行,任何黨員和公職人員不得拒不執(zhí)行或者擅自改變。本案中,郭某某身為黨員干部,在疫情大考中本應堅決服從組織安排、迎難而上,守好抗疫基層戰(zhàn)斗堡壘,但其公開表示不服從街道工作部署決定,拒絕參加境外入京人員轉運工作,給街道疫情防控整體工作安排造成不良影響,其行為違反了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條第二款“在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織決定的”之規(guī)定,是典型的違反組織紀律的行為,應當認定為違反組織紀律。(郭靜 北京市朝陽區(qū)紀委監(jiān)委)

              編輯:郭成
         



        相关新闻:
        图片推荐
        无码八A片人妻少妇久久| 中文字幕亚洲欧美日韩2019| 无码精品蜜桃一区二区三区WW| 日本一区二区三区精品中文字幕| 一本一道av中文字幕无码| 国产在线无码一区二区三区视频| 中文人妻av高清一区二区| 中文字幕无码久久久| 国产午夜无码专区喷水| 三上悠亚ssⅰn939无码播放| 精品久久久久久无码中文野结衣| 高清无码午夜福利在线观看| 成人无码区在线观看| 视频一区二区中文字幕| 国产日韩精品无码区免费专区国产| 亚洲欧美日韩中文字幕一区二区三区| 国产a级理论片无码老男人| 人妻少妇精品中文字幕av蜜桃 | heyzo专区无码综合| 开心久久婷婷综合中文字幕| 本免费AV无码专区一区| 国产品无码一区二区三区在线 | 无码国产精品一区二区免费16| 人妻丰满av无码中文字幕| 精品无码人妻一区二区三区| 日本无码WWW在线视频观看| 中文字字幕在线中文无码| 麻豆aⅴ精品无码一区二区| 直接看的成人无码视频网站| 无码不卡亚洲成?人片| 色偷偷一区二区无码视频| 亚洲中文字幕视频国产| 亚洲中文字幕久久精品无码喷水 | 中文字幕无码无码专区| 波多野结衣中文在线| 亚洲成在人线在线播放无码| 无码国产福利av私拍 | 亚洲av午夜国产精品无码中文字| 无码国内精品人妻少妇蜜桃视频| 国产成人无码一二三区视频| 日韩欧美中文字幕一字不卡|