7月7日，全國各地百余家地產企業將齊聚綿陽，這是歷年來綿陽規模最大、規格最高的一次地產推介活動。經過前期精心準備，綿陽將為各界地產精英推介29宗優質地塊。綿陽的房地產市場基本面如何?近期有哪些促進市場平穩健康發展的利好政策?也是各方關注的焦點。

　　↑視覺綿陽 楊建/攝

　　2022年5月13日，《促進綿陽市房地產市場平穩健康發展若干措施》(以下簡稱《措施》)已印發執行。此次綿陽房產新政通過“因城施策”支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。措施力度大、涉及面廣、創新性十足。

　　《措施》主要包括3大方面：一是提高資金使用效率，助推房地產良性循環的有關措施，二是支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求的有關措施，三是規范市場監管優化營商環境方面的有關措施。

　　記者結合新政具體內容進行解讀。

　　良性循環

　　資金使用效率再提高，

　　“硬措施”助推房地產業良性循環

　　(一)降低商品房預售形象進度要求

　　《措施》明確，2023年6月30日之前，新建商品房項目辦理預售的形象進度要求，由原6層及以下主體封頂、7層及以上完成地上層數的1/3且不少于7層，調整為完成地上3層后辦理預售許可。

　　(二)提高預售資金使用效率

　　《綿陽城區商品房預售資金監督管理辦法》對建設資金撥付設置了6個節點，《措施》在第三節點和第四節點之間新增“主體分部工程完成”資金使用節點，同時提高了原第四節點(工程質量驗收合格)可申請使用額度。

　　未達到撥付節點的，企業可按實際工程量提出申請，按照實際工程量撥付相應的建設資金，每兩個節點之間申請撥付次數不超過兩次，資金必須用于該預售項目的建設，最大限度地保障了企業資金需求。

　　此外，還降低了預售資金監管額度,下調了房地產開發項目建設資金綜合單價。其中，4層及以下由原來的2900元/㎡下調至2600元/㎡，下調了300元/㎡;5-11層由原來的3000元/㎡下調至2500元/㎡，下調了500元/㎡;12-30層由原來的3100元/㎡下調至2400元/㎡，下調了700元/㎡。建設資金綜合單價下調后，預售資金監管額度相應降低。一個地上總建筑面積為10萬㎡的房地產開發項目，根據修建層數不同，可以為企業釋放3000萬元-7000萬元的流動資金。

　　(三)調整城市基礎設施配套費繳納時限

　　《措施》執行前，開發企業需要在辦理預售許可前繳清基礎設施配套費。《措施》執行后至2023年6月30日前，辦理施工許可證的房地產開發項目，由企業書面承諾，城市基礎設施配套費可在辦理商品房預售許可前繳納50%，在竣工驗收前全部繳清。

　　干貨滿滿

　　全面利好購房者，

　　公積金貸款、財政補貼……干貨滿滿

　　《措施》在“支持商品房市場更好滿足購房合理住房需求”方面，全面利好購房者。

　　(一)調整公積金使用政策

　　1.提高最高貸款額度

　　此次住房公積金最高貸款額度調整限“夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭”;最高額度由現行60萬元調整至70萬元。

　　2.調整房屋套數認定方式

　　無尚未結清住房商業貸款記錄的，貸款利率按首套房住房公積金貸款政策執行(目前貸款期限5年以內(含)執行年利率2.75%，5年以上執行年利率3.25%);

　　有一筆尚未結清住房商業貸款的，貸款利率按第二套房住房公積金貸款政策執行(同期首套房住房公積金貸款利率的1.1倍，目前貸款期限5年以內(含)執行年利率3.025%，5年以上執行年利率3.575%)。

　　3.新購房屋可提可貸

　　“新購房屋可提可貸”僅適用于在我市新購期房、現房、再交易房，自建、翻建、大修、商轉公申請住房公積金貸款仍按原政策執行;

　　首付款是指職工已支付給開發商或售房人的首付款，職工辦理提取后，可貸額度按申貸時個人賬戶繳存余額計算。

　　(二)加大住房領域金融支持保障力度

　　《措施》合理確定了商業性個人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率。其中，商業性個人住房貸款最低首付比例調整，從5月16日開始，全市首次購買普通自住房的居民家庭，最低首付款比例調整為20%。擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，最低首付款比例調整為30%。商業性個人住房貸款最低利率調整，目前根據四川省自律機制要求，綿陽商業性個人住房貸款最低利率與全國保持一致，首套住房商業性個人住房貸款利率下限為貸款市場報價利率(LPR)減20個基點，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限為貸款市場報價利率(LPR)加60個基點。按照5月20日公布的最新5年期LPR4.45%計算，首套最低利率為4.25%，二套最低利率為5.05%。

　　(三)落實引進人才安居補助政策

　　根據綿陽市出臺的“人才十條”新政，明確提出對符合規定的適用對象在綿陽購買商品房的，給予一次性購房補貼，并發放生活補貼。綿陽市將按照相關規定的補貼標準，落實好引進人才安居補助政策。

　　(四)對多孩家庭給予購房優惠政策

　　1.實施財政補貼

　　《措施》執行之日起符合國家二孩、三孩生育政策生育二孩、三孩的家庭，在涪城區、游仙區、安州區、高新區、經開區、科技城新區直管區、仙海區轄區范圍購買新建商品房的(以商品房買賣合同備案時間為準)，給予每平方米200元的財政補貼，單戶不超過2萬元。

　　2.鼓勵企業給予特別優惠

　　鼓勵企業對生育二孩、三孩的家庭給予特別優惠;特別優惠由企業根據自身經營情況自主決定和實施。

　　(五)探索推行征收安置貨幣化

　　《措施》中關于公積金相關政策可撥打12345向市公積金中心具體咨詢;關于多孩家庭購房優惠具體可向市衛健委咨詢電話：0816-2307091。

　　監管“在線”

　　規范房地產市場秩序，

　　維護市場健康，監管始終“在線”

　　在釋放諸多利好政策的同時，《措施》規范房地產市場秩序，防范房地產市場風險。

　　(一)加強商品住房銷售價格管理

　　加強新建商品房住宅項目銷售價格指導和管理，指導開發企業合理確定商品住宅價格。防止惡意降價、哄抬房價等市場亂象。

　　《措施》明確，開發企業在辦理商品房預售許可或現售備案時需向住建部門報備住房銷售價格，并在售房部進行公示，公示價應與備案價格一致。實際成交價格不得高于備案價，同時不能低于備案價85%以下銷售。房源報備價格不得擅自調整，若確需調整的應重新報住建部門備案。

　　(二)規范預售資金監管

　　在滿足購房者合理住房需求、積極為企業紓困的同時，《措施》也高度重視房地產領域風險防范，最重要的一環就是規范和加強預售資金監管。

　　開發企業在購房合同中載明、在售樓部公示監管銀行和監管賬號，預售資金必須全部歸集到預售資金監管專用賬戶。

　　目前，預售資金由綿陽市各區、園區住建部門負責具體監管，《措施》明確要求各區、園區住建部門要嚴格審核、撥付，確保專項用于項目建設交付和辦證。

　　相關數據顯示，《措施》出臺后，效果是明顯的，5月下半月較上半月相比，商品住房銷售套數、商品房銷售面積和銷售額增長均超過50%，5月個人住房貸款發放數較4月增長21.7%。

　　(綿報融媒記者　蘭建春/文　視覺綿陽資料圖)

　　編輯：郭成