原標題：良好開局是干出來的

　　——從一季度GDP數據解讀綿陽發展密碼

　　綠植環繞、花園式室外咖啡座……涪城區青義鎮前進村綿江公路旁，坐落著鄉村網紅打卡地“柒里咖啡”。從發展傳統農業的小山村，蝶變為集生態休閑、文化體驗于一體的鄉村旅游度假勝地，迎來的不僅是游客，更是一次全新轉型。

　　距前進村20余公里的經開區，四川瑞可達連接系統有限公司生產車間，400多名工人在生產線上不停忙碌。公司一季度訂單達1.57億元，同比增長267%。

　　不遠處的南河片區，綿陽首家王府井購物中心吸引了KKV、益爾寶兒童樂園等諸多綿陽首店及專屬定制門店入駐，已進入開業倒計時。

　　從一產、二產到三產，綿州大地“新經濟”不斷成長，“新勢力”不斷壯大——2022年一季度，全市地區生產總值實現784.28億元，同比增長6.6%。

　　面對多重壓力、多重挑戰，綿陽經濟穩字當頭，良好開局。

　　穩與進

　　真抓實干、狠抓落實，經濟總量實現良好開局

　　4月19日，惠科光電科技有限公司，大貨車不斷駛入，排隊等待裝卸貨物。

　　“我們現在是產能爬坡階段，用電量同比翻倍增長。”惠科光電電力課課長鄧韋唯說，一季度企業用電量達2.13億千瓦時，同比增加0.63億千瓦時。

　　用電量的增長也反映出企業產能的增長。“與去年同期相比，我們月產能增長了50%，預計年內還會有30%的增長。”鄧韋唯說。

　　窺一斑知全豹。一季度，綿陽全社會用電量累計39.16億千瓦時，同比增長16.05%，增速遠高于全國水平。

　　一個“遠”字，展現出綿陽經濟躍動之勢。根據地區生產總值統一核算結果，2022年一季度，綿陽地區生產總值實現784.28億元，同比增長6.6%，實現良好開局。

　　良好開局的背后，是真抓實干、狠抓落實，努力干出綿陽發展新天地的堅定決心——

　　在市八屆人大二次會議閉幕會上，時任副省長、市委書記曹立軍提出要踐行“一線工作法”：干部在一線工作、領導在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核、獎懲在一線兌現。

　　令行即動！

　　黨員干部走出辦公室，在企業、園區、窗口等工作一線發現、研究和解決問題。實干，成為綿陽干部的“底色”。

　　3月3日，站在綿陽佳聯佳禧印染有限公司樓頂，公司負責人胡志強和同事們對著旁邊的一片空地做起了企業擴張規劃。“如果車間能延伸到這里，就可以再增加一條生產線，原料配送布局也會更合理。”

　　三臺縣委主要領導在一線調研走訪時了解到胡志強的想法后，迅速召集相關部門召開專題會，主動研究解決方案。“這個方案為我們延伸產業鏈提供了極大幫助，我們的產值今年有信心突破25億元。”胡志強說。

　　良好開局的背后，是正確認識發展短板以及面臨的挑戰——

　　如果在同一個坐標體系，用兩條曲線分別標注綿陽在全省和全國的排位，可以看到：全省排位從1998年以來一直是一條直線，波瀾不驚；全國排位卻跌宕起伏：最高60多，最低127。最近幾年，終于止跌回升，重回百強。

　　“跳出綿陽看綿陽，跳出四川看綿陽”。綿陽的目光不拘于四川一隅，而是要在全國找坐標、爭位次。

　　今年以來，省委常委、市委書記曹立軍多次主持召開會議、下基層調研督導工作，明確要求要積極應對外部環境復雜變化，細化“抓”的舉措、創新“干”的方法，努力把不確定性轉化為確定的發展機遇。

　　最大對手是自己。1月23日，市委召開專題會議，研究部署組織市級新聞媒體開展輿論監督工作。市級媒體和縣級融媒體平臺紛紛開設曝光專欄，讓市民反映問題有著落，讓當“耳旁風”者洗“陽光浴”。

　　山體滑坡威脅綿江路龍門段，6年“觀察通行”還要“觀察”多久？全市通行的企業“服務”綠卡，到了平武有點行不通；同一路口一年發生事故近20起，村民盼望紅綠燈盼了好多年……一個個群眾、企業最關心、最直接、最現實的利益問題劍指“頑疾”，陸續曝光，促進了綿陽打開工作新局面。

　　良好開局的背后，是因時制宜，伴隨外部形勢變化而不斷調整的發展策略——

　　今年以來，綿陽陸續啟動招商引資、招才引智工作，啟動“園區提質、企業滿園”行動……這些措施的目的很明確：補短板、擴路徑。

　　“從數據看，工作成效初顯。”市統計局相關負責人說，一季度，全市工業投資同比增長55.7%，增速居全省第1位；技改投資同比增長53.4%，高于全省平均增速34.5個百分點，增速居全省第2位。

　　質與效

　　經濟結構調整優化，民生改善繼續加強

　　判斷經濟運行趨勢，不僅要看速度，更要看質量和效益。綿陽的經濟，到底是“虛胖”還是“真壯”？掀開經濟總量的“表”，其“里”怎樣？

　　——工業蓄動力添活力，產業升級帶動作用明顯。

　　在“招大引強”與“招新引優”中，京東方與惠科去年產值均突破100億級大關，分別達到153億元和125億元。在這兩大重量級企業的帶動下，綿陽新型顯示產業匯聚了一大批龍頭領軍企業，涵蓋了柔性、AMOLED面板、液晶顯示面板、激光顯示等全系列產品。

　　“工業生產穩定增長，對經濟支撐的作用比較明顯。”市統計局相關負責人分析。

　　數據更加直觀地體現了這種變化：分行業看，一季度，38個大類行業中有33個行業產值保持增長。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業同比增長31.1%；通用設備制造業增長8.1%；汽車制造業增長2.7%。

　　——消費態勢穩步回升，消費“壓艙石”作用顯現。

　　從生產端看，疫情對餐飲、文旅等接觸型服務業恢復形成沖擊。對此，我市點燃更多政策“篝火”，溫暖市場主體，穩定發展預期。

　　圍繞商貿流通、文化旅游、科技信息服務、特色餐飲等9個重點產業鏈，全面實施“4+3+N”產業“鏈長制”，精準有力促進服務業提質增效。

　　需求端同時發力。引導各大綜合體、購物中心、大型連鎖商超推出滿減、打折、抵用券等各類打折促銷活動，撬動市場消費活力。

　　“盡管受近期疫情影響，消費增長受到了一定抑制，但消費恢復態勢不會改變，消費‘壓艙石’作用仍會顯現。”該負責人說，一季度，全市實現社會消費品零售總額404.27億元，同比增長7.2%。

　　——綠色轉型穩步推進，環境質量持續向好。

　　在三臺縣“麥冬-生豬”現代農業園區，鋪設在田間的沼液管網如毛細血管般，將糞污養分均勻輸送到每棵麥冬根須上。

　　立足綠色生態。三臺在全域推廣“豬-沼-藥”生態循環模式，探索出1畝麥冬5頭豬的種養循環黃金配比。蘆溪、永明等13個麥冬種植鎮鄉，呈現出另一番產業新景：田成方、渠相通、路相連，4.1萬余米沼液管網鋪設田間，園區畜禽糞污資源化利用率達98%以上。

　　一季度，我市土壤環境質量總體穩定；涪江及其主要支流32個地表水監測斷面為優良水體，水質優良率100%；城區環境空氣有效監測90天，優良天數79天，優良天數較去年同期增加7天。

　　——民生改善繼續加強，財政金融運行良好。

　　春節假期剛過，求職用工進入高峰期。2月中旬，四川省（綿陽市）“春風送崗位”暨重點招商引資企業招聘季活動在市就業促進中心火熱進行。

　　活動現場，綿陽京東方、普思電子、雪寶乳業、美樂集團等80余家企業進場招聘，涉及制造業、電子信息、金融房地產等多個行業，提供崗位近6000個。

　　就業是民生之本。一季度，全市就業形勢保持穩定。城鎮新增就業13917人，完成全年目標的29.6%；城鎮登記失業率2.74%，低于省控目標1.26個百分點。

　　安居樂業，有了穩定的就業，整個社會就有了踏實感。一季度，金融機構人民幣各項存款余額6131.74億元，同比增長11.3%。

　　態與勢

　　面對復雜嚴峻經濟形勢，有能力和條件戰勝困難挑戰

　　當前，經濟形勢復雜嚴峻，疫情多點散發，綿陽發展趨勢如何？

　　“我們將立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，把穩增長放在更加突出的位置，扎實做好‘六穩’‘六保’工作，努力推動綿陽實現更高質量的發展。”市統計局相關負責人說。

　　創新是第一動力。

　　一季度，全市戰略性新興產業企業和高技術產業企業保持較快增長。規模以上戰略性新興產業企業增長21.9%；規模以上高技術產業企業增長25.9%。

　　縱觀綿陽，科技DNA雖早已融入城市血脈，但發展中累積的問題也十分突出：企業創新動力不足、科技成果轉化率不高。

　　問題怎么解決？答案是創新。綿陽從創新體制機制入手，邀請來自高校和科研院所、企業的年輕干部和科研工作者擔任科技助理，全職參與關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、招院引所等科技創新重點工作。

　　“非常感謝科技助理，昨天下午才來調研，今天又專程來牽線搭橋。有了金融機構的投資青睞，我們對后續產品研發和批量生產有了更強的信心。”4月19日，綿陽富萊特航空科技有限公司經理曹吉斌緊緊握著科技助理的手，一個勁地道謝。

　　產業是經濟之本。

　　投資拉動作用有望提升。3月11日，全市總投資1067.57億元、176個重大項目集中開工。除了高新區新型顯示產業園C區及基礎設施配套項目現場的主會場，三臺縣、鹽亭縣、仙海區三個分會場，也同時吹響了項目開工“沖鋒號”。

　　“從發展趨勢看，新開工項目以‘高精專’產業項目唱主角，將對投資穩定增長、經濟轉型升級形成有力支撐。”市經信局相關負責人說。

　　開放是重要法寶。

　　今年以來，綿陽各支柱企業因地制宜推進與“一帶一路”沿線國家和地區合作，訂單大幅增長，進出口較快增長。一季度，全市進出口總額66.41億元，同比增長24.9%。其中，出口額39.33億元，增長102.0%；進口額27.08億元，下降19.6%。“一帶一路”成效正在不斷顯現。

　　人才是第一資源。

　　4月7日，綿陽“人才十條”新政正式

　　發布，聚焦人才引育用服全鏈條，提出了十條重大舉措，是歷年來含金量最高、力度最大、誠意最足的人才政策。

　　緊接著，我市又發布面向全國引進6385個高層次和急需緊缺人才的公告。力度空前，前所未有，鮮明市委、市政府尊知重才、求賢若渴的誠意和決心……狠抓人才引育，綿陽誓要匯聚起推動城市高質量發展的智慧力量。

　　生態是寶貴資源和財富。

　　無廢城市建設是綠色發展理念的具體實踐。日前，省生態環境廳將我市納入“十四五”期間“無廢城市”建設名單并上報生態環境部。當前，我市已啟動“無廢城市”建設工作，初步形成了《綿陽市“無廢城市”建設工作方案》。“力爭通過三年時間，實現固體廢物產生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處理能力有效保障，減污降碳協同增效作用充分發揮。”相關負責人介紹。

　　民生是最大的政治。

　　近日，市委、市政府發文明確我市2022年6類25件市級民生實事（含人大代表票決）項目實施方案，主要涵蓋道路交通安全、農村義務教育、醫療社會保障、公共安全服務、鄉村振興促進、人居環境改善6大類與群眾利益密切相關的項目，計劃投入資金25.02億元。

　　25件市級民生實事，每一件都緊貼民情民意，百姓也將更多分享發展帶來的紅利。

　　“大河漲水小河滿。”市統計局相關負責人說，社會總財富可以轉化成社會總福利，GDP就像是大河，二次分配則是小河，除工資收入等一次分配，社保、教育、衛生等二次分配都依賴GDP的增長。

　　標兵在前，追兵在后；只爭朝夕，時不我待。讓我們在真抓實干、狠抓落實中，努力干出綿陽發展新天地，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！

　　(綿報融媒記者 李靈越)

編輯：李志