他是走街串戶的“鄧三牛”，是精通法律的“明白人”，是化解矛盾的“大行家”。他就是2022年第一季度四川好人（敬業奉獻類）鄧啟貴。

　　□綿報融媒記者 郭若雪

　　20多年來，鄧啟貴辛勤耕耘在人民調解第一線，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。他創新工作方式，在全市率先成立“鄧啟貴人民調解工作室”，創建了調處矛盾糾紛“四位一體”工作機制，組建“鄧啟貴人民調解專家團隊”。

　　他親自參與成功調解各類矛盾糾紛達1500余件，其中有重大影響的糾紛450余件。鄧啟貴始終把深陷矛盾糾紛之中的群眾利益放在心里最重要的位置，他真心為民，無私奉獻，贏得了干部群眾的信賴，被群眾親切的稱為“和諧使者”“金牌調解員”“身邊的法律專家”。

　　原城北街道地處綿陽主城區、商業區、鬧市區，轄區有13個社區，常住人口6萬余人，流動人口10萬余人，矛盾糾紛數量龐大、紛繁復雜，這些糾紛僅靠傳統的調解方式方法難以奏效。鄧啟貴不甘于墨守成規，創建法治宣傳、人民調解、法律援助和法律服務“四位一體”化解矛盾糾紛工作機制，即首先向當事人宣傳普及法律知識，充分利用化解矛盾糾紛的過程，讓其知法、懂法，然后引導當事人依法、依理表達訴求，維護自己的合法權益，給需要提供法律服務的當事人提供法律服務。

　　“人民調解無小事，仁愛之心辦成事”。這是鄧啟貴從近20年來成百上千件的調解案件中得出的感悟，也是他開展調解工作身體力行的準則。

　　2017年5月，“鄧啟貴人民調解專家團隊”成立，這是綿陽市第一支專家型、專業性調解團隊。在鄧啟貴的帶領下，專家團隊對區內各類矛盾糾紛進行了調查、梳理，對農村土地流轉糾紛、農村集體經濟分配糾紛、城市小區糾紛等社會影響大、調解難度大的糾紛開展專題研討，對糾紛的預防和化解提出具體的方法和途徑，并形成研討報告，為調解員調解同類糾紛提供有益參考和借鑒。

　　作為一名基層司法行政干警和一名共產黨員，鄧啟貴始終把深陷矛盾糾紛之中的群眾利益放在心里最重要的位置。為有效解決群眾糾紛、維護群眾合法權益，鄧啟貴結合長期工作實踐總結出“望、聞、問、切”調解法。

　　鄧啟貴這位從北川大山深處走出來的羌族漢子，躬身人民調解，一干就是20年。

　　2004年4月，他因公受傷，導致左胸4-8肋骨骨折、腰椎嚴重受傷，落下嚴重后遺癥。“輕傷不下火線”，他一直堅守在工作一線，通過在辦公椅上放上按摩器來緩解腰部疼痛。

　　2010年3月，已患有嚴重膽結石的他因忙于工作耽誤治療，導致膽囊堵塞膽汁回流，引起胰腺病變，危及生命，需要住院治療。正值此時，轄區一企業員工因調整工作崗位想不通跳樓身亡，引發群體性事件。剛做完手術出院的他，拖著虛弱的身軀，硬撐著投入事故的處理中，經過連續13個小時的調解，終于讓當事雙方達成調解協議。而他，已然精疲力竭。事后，鄧啟貴這樣說，“從本能的第一反應就是這件事我要去，不管是從維護轄區穩定的職能職責講，還是作為一名共產黨員來說，我都應該去做這件事，我覺得我有義不容辭的責任。我必須去。”

編輯：李志