新華社北京3月31日電 題：擘畫全民健身新藍圖 助力健康中國正當時——解讀《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》

　　新華社記者沐鐵城、李恒

　　健康是最大的幸福，全民健身澆灌全民健康幸福之花。

　　近年來，隨著全民健身國家戰略深入實施，政策接連出臺落地，健康中國和體育強國建設邁出新步伐。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，提出深化體衛融合，制定實施運動促進健康行動計劃，鼓勵有條件的醫療機構加強以體育運動康復為特色的專科能力建設。

　　在健康中國建設道路上，全民健身正與全民健康深度融合，助推“治未病”關卡前置。國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕介紹，近年來，全民健身參與程度不斷提高，“多鍛煉、少生病”越來越成為一種社會共識。

　　作為推進全民健身向縱深發展作出的頂層設計，意見涵蓋全民健身的體制機制、資源布局、健身載體、賽事活動、社會氛圍等方面，提出一系列改革措施。

　　意見提出，推動國民體質監測站點與醫療衛生機構合作，推廣常見慢性病運動干預項目和方法，倡導“運動是良醫”理念。

　　中日友好醫院康復醫學科副主任江山表示，醫院有關運動損傷和運動康復的門診也會起到一定的監測作用。同時，專業團隊還和一些社區或社區醫院合作，定期對當地老年人進行康復運動的指導和評估。

　　“運動本身就是康復醫學的重要組成部分。”江山說，對于腦血管病患者及一些心肺疾病患者，可以通過運動改善其自身生理功能，進而達到生活自理的目的。此外，對于常見的肌肉骨骼損傷患者，更是要通過運動來改善其功能。

　　據悉，到2021年底，我國人均體育場地面積達到2.41平方米，經常參加體育鍛煉人數比例達37.2%。與此同時，越來越多的人也意識到體育運動康復的重要性。

　　“無論是基礎研究還是臨床研究，都發現運動能夠改善患者的各項功能，對不同疾病產生不同作用。”江山表示，康復醫學中有一個概念叫“運動處方”，就像開藥品處方一樣，醫生會制定特定的運動處方，規定患者的運動強度、運動時間、運動頻率等內容。對于患者身體恢復，運動處方相比日常運動更具有針對性，效果更好。

　　全民健身功在當代，利在千秋。國家發展改革委社會發展司司長歐曉理表示，如果我國經常參加體育鍛煉人數比例能夠大幅增加，全民健身蔚然成風，不僅意味著群眾體育大發展，更代表我國人民身體素養、精神狀態、收入水平、公共服務供給、產業發展水平、社會文明程度等全方位的提高。

　　意見要求，到2025年，更高水平的全民健身公共服務體系基本建立，人均體育場地面積達到2.6平方米，經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%。到2035年，與社會主義現代化國家相適應的全民健身公共服務體系全面建立，經常參加體育鍛煉人數比例達到45%以上，體育健身和運動休閑成為普遍生活方式，人民身體素養和健康水平居于世界前列。

　　“全民健身是實現共同富裕的一個重要內容。”歐曉理說，全民健身具有多元價值，對個人來講，是最實惠的健康投資;對社會來講，是最普惠的公共服務，可以全人群公平享有，全周期保障人民健康，推進健康關口前移，降低全社會的醫療支出;對國家來講，是最經濟的人力資本積累，可以提高全民族的健康水平，促進社會文明進步，帶動人的全面發展。