原標題：市八屆人大二次會議開幕

　　曹立軍主持 李云作政府工作報告 付康作市人大常委會工作報告 李亞蓮王華蓉出席 李勤王紅分別作法院、檢察院工作報告

曹立軍主持會議

2月17日，市八屆人大二次會議開幕。（綿陽日報社融媒體記者張莉 攝）

李云作政府工作報告

付康作市人大常委會工作報告

　　綿陽新聞網訊   2月17日上午，綿陽市第八屆人民代表大會第二次會議開幕。肩負著全市人民的重托，來自全市各地、各條戰線的市人大代表，滿懷豪情、步伐堅定地走進會場，依法履行憲法法律賦予的神圣職責，共商全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽大計。

　　大會應到代表446人，實到417人，符合法定人數。

　　大會主席團常務主席、全體會議執行主席曹立軍主持會議。大會主席團常務主席、全體會議執行主席付康、王華蓉、莫懷學、經大忠、李京平、代順興、李川萍、李作虎、周濤、陳松柏在主席臺前排就座。

　　李亞蓮和大會主席團成員出席大會并在主席臺就座。

　　代市長李云代表市人民政府作工作報告。受市八屆人大常委會委托，市人大常委會主任付康作市人大常委會工作報告。

　　上午9時，曹立軍宣布：綿陽市第八屆人民代表大會第二次會議開幕!全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

　　李云的報告由兩部分組成：2021年工作回顧;2022年工作安排。

　　李云說，過去一年，在黨中央國務院、省委省政府和市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支持下，我們較好地完成了市七屆人大七次會議確定的目標，科技城新區開局良好、發展質效明顯提升，企業主體不斷壯大、市場活力充分迸發，踐行綠色發展理念、“雙碳”戰略全面開啟，從速從快阻斷疫情、常態防控慎終如始，實現了“十四五”良好開局。全市地區生產總值達到3350.29億元、增長8.7%，全社會固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額增長18.5%，地方一般公共預算收入159.2億元、增長12.9%;城鄉居民人均可支配收入43150元、21340元，分別增長8.7%、10.5%;入圍全國城市綜合競爭力百強、排名第75位。

　　李云回顧和總結了一年來的工作：注重提質增效、轉型升級，經濟綜合實力明顯提升;注重科技引領、創新驅動，中國科技城建設取得重大進展;注重深化改革、擴大開放，發展動力活力持續增強;注重統籌城鄉、融合發展，區域發展格局更加優化;注重以民為本、人民至上，民生福祉水平大幅提高;注重政治引領、從嚴從實，政府自身建設全面加強。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是黨中央國務院、省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和人大代表、政協委員監督支持的結果，是全市廣大干部群眾辛勤付出的結果。

　　2022年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會，做好今年政府工作，責任重大、意義深遠。李云提出了做好今年政府工作的總體要求：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習近平總書記對四川工作系列重要指示特別是對綿陽工作重要指示精神，全面落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，省委十一屆三次全會以來重大決策部署以及市第八次黨代會、市委八屆二次全會精神，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，堅持以供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，深度參與成渝地區雙城經濟圈建設，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，保持經濟合理增速，保持社會大局穩定，全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

　　報告提出了今年全市經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長8%左右，規上工業增加值增長11%，全社會固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長9%，地方一般公共預算收入增長與經濟發展趨勢基本一致，城鄉居民人均可支配收入增長8%、9%，常住人口城鎮化率同比提高1.5個百分點，城鎮登記失業率控制在4%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，節能減排和環境保護指標完成省下達任務。

　　百年黨史照亮未來，時代使命呼喚擔當。李云指出，做好今年政府工作，要堅持理念先行、實干為要，堅持穩字當頭、穩中求進，堅持人民至上、為民造福。重點抓好十個方面工作：堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，強化戰略科技力量建設，打造高能級創新平臺載體，激發高水平創新主體活力，培優高素質創新人才隊伍，營造高質量創新發展環境，加快建設國家科技創新先行示范區。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，做大做強工業經濟，加快發展現代服務業，提高農業發展質量效益，推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。堅持擴大內需戰略基點，加快重大項目建設，積極擴大有效投資，推動消費擴容提質，大力發展文旅經濟，切實增強經濟發展內生動力。堅持以建設“雙300”Ⅰ型大城市為目標，聚力建設科技城新區，推進城市有機更新，完善住房市場和住房保障體系，推動城市治理體系和治理能力現代化。堅持城鄉融合發展，開展新一輪交通攻堅大會戰，大力發展縣域經濟，實施鄉村建設行動，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，著力提升發展的整體性協調性。堅持深化改革擴大開放，持續深化重點領域改革，推動民營經濟健康發展，著力擴大對外交流合作，不斷提升招商引資實效，建設西部內陸改革開放新高地。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，加快推動綠色低碳發展，深入打好污染防治攻堅戰，著力提升生態環境質量，全面提高資源利用效率，促進人與自然和諧共生。堅持以人民為中心的發展思想，積極促進居民就業增收，強化“一老一小”保障，健全基本公共服務體系，不斷增進人民群眾福祉。堅持統籌發展和安全，慎終如始抓好疫情防控，強化安全生產和防災減災，建設更高水平平安綿陽，構筑經濟高質量發展屏障。全面加強政府自身建設，忠誠擁護“兩個確立”，不斷提高法治水平，展現政府務實作風，鞏固良好政治生態，努力建設人民滿意政府。

　　付康說，2021年以來，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會，中央、省委、市委人大工作會議精神，全面落實省委十一屆三次全會以來的重大決策部署，以及市第八次黨代會和市委八屆二次全會各項決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，深入踐行“深度融入中心、全方位服務大局”的工作取向，依法履職盡責，主動擔當作為，大力發展和踐行全過程人民民主，持續推動人大工作由重程序向重程序與重質量并舉轉變，高質量籌辦召開市七屆人大七次會議和市八屆人大一次會議，圓滿完成了各項任務，為實現“十四五”良好開局、全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽貢獻了人大力量。一是始終堅持黨的全面領導，確保人大工作正確政治方向。二是堅持以良法促發展保善治，縱深推進法治綿陽建設。三是堅持正確監督、有效監督、依法監督，不折不扣推動黨中央大政方針和省委、市委決策部署落地落實。四是堅持依法規范決定、任免工作，全力保障黨的主張和人民意志得到充分體現。五是大力發展和踐行全過程人民民主，使充分發揮人大代表作用成為人民當家作主的重要體現。六是認真落實習近平總書記關于建設“四個機關”的重要要求，全面加強常委會自身建設。

　　關于2022年主要任務，付康說，今年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，黨的二十大和省第十二次黨代會將勝利召開，做好全市人大工作十分重要。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會，中央、省委、市委人大工作會議精神，全面落實市第八次黨代會和市委八屆二次全會各項決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，深入踐行“深度融入中心、全方位服務大局”的工作取向，依法履職盡責，主動擔當作為，不斷加強和改進立法、監督、代表等工作，結合實際大力推進全過程人民民主建設，持續推動人大工作由重程序向重程序與重質量并舉轉變，不折不扣推動黨中央大政方針和省委、市委決策部署落地落實，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽作出新的更大貢獻。

　　市中級人民法院院長李勤在報告法院工作時說，2021年，在市委堅強領導下，在人大有力監督、政府大力支持、政協民主監督下，全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新發展新成效。2022年，全市法院將緊扣“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”，以為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境為主線，緊緊圍繞市委重大決策部署，堅持問題導向、堅持目標導向、堅持狠抓落實，進一步筑牢政治忠誠、進一步增強司法能力、進一步優化司法服務，全面加強隊伍建設、全面增強人民群眾司法獲得感，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽提供強有力的司法保障。

　　市人民檢察院檢察長王紅在報告檢察院工作時說，2021年，全市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，切實落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，在市委和省檢察院的堅強領導下，在市人大及其常委會的有力監督下，在市政府的大力支持下，在市政協民主監督和社會各界的關心支持下，堅持為大局服務、為人民司法的檢察使命，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作取得新成效。2022年全市檢察工作將抓住服務保障黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開這條主線，把握以檢察工作高質量發展服務經濟社會高質量發展這個主題，扎實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，全面協調充分履行各項檢察職能，以實際行動為黨的二十大和省第十二次黨代會創造安全穩定的政治社會環境。

　　根據會議議程，大會還審查了綿陽市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2022年計劃草案的報告、2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告，審查了市七屆人大七次會議票決出的市級民生實事項目實施情況的報告，聽取了2022年市級民生實事人大代表票決候選項目有關情況的報告，表決通過了大會選舉辦法、民生實事項目滿意度測評辦法、民生實事項目票決辦法。

　　市委、市政府、市政協領導，部分老同志和駐綿部隊領導，部分科研院所、大專院校和企業負責人在主席臺就座。

　　不是市八屆人大代表的市委、市政府、市政協領導，市八屆政協委員，市監委、市法檢兩院、市直有關部門負責同志，部分在綿省市雙重領導垂管單位和金融機構、科研院所、駐綿部隊、大專院校、重點企業和園區負責人等列席會議。(綿陽日報社融媒體記者 劉鑫 王敏)  

     編輯：郭成