原標題：凝心聚力共奮進 同心同向譜新篇
——綿陽市政協2021年度履職綜述
2021年，市政協及其常委會在中共綿陽市委堅強領導和省政協有力指導下，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實市第八次黨代會、市委八屆二次全會精神，堅持市委中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里，在助力開局“十四五”、奮進新征程中展現政協新擔當，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽作出了積極貢獻。
強化思想政治建設，把準政協工作方向
以黨史學習教育為重點凝心鑄魂，思想政治引領進一步加強。圍繞黨的百年光輝歷程這條主線，弘揚偉大建黨精神，精心組織慶祝建黨100周年、紀念辛亥革命110周年系列活動。大力建設“書香政協”，面向全市政協委員開展以“學黨史·筑同心”為主要內容的“四史”學習教育，圍繞覺醒綿州、崢嶸歲月等6個專題組織“政協講堂”活動，引導各黨派團體、各族各界代表人士廣泛凝聚強大合力。
以貫徹落實市第八次黨代會精神為總攬深學篤行，雙向發力質量水平進一步提升。全面把握黨代會報告確定的奮斗目標和思路舉措，市政協主席會議組織開展系統學習、專題討論、廣泛調研，認真思考謀劃本屆政協工作，出臺《認真學習貫徹市委八屆二次全會精神助推加快發展綠色低碳產業的決定》《圍繞“十四五”規劃實施開展民主監督工作計劃》等文件，開展《成渝地區雙城經濟圈規劃建設綱要》專題輔導，切實將黨代會精神轉化為政協履職盡責的具體舉措。
以“有事來協商”工作為載體縱深推進，專門協商機構作用進一步發揮。落實市委常委會工作要點中關于深入推進“有事來協商”工作的安排部署，推動建立“1+2+4+N”協商體系。指導縣(市、區)政協在同級黨委領導下統籌安排協商議題、協調推進協商活動。工作開展以來，市縣兩級政協共組織開展小微協商312場次，參與委員和其他相關人士2407人次，形成協商報告15篇，轉化提案和社情民意信息150余件。
以分基地建設為抓手深耕細作，理論研究促進實踐創新成效進一步彰顯。依托習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地綿陽市政協分基地，組織開展政協理論闡釋、論文征集、課題研究等各項活動。與綿陽師范學院共建“四川新時代人民政協理論與實踐研究中心”，開展專題研究，服務地方高質量發展。分基地建設的綿陽模式在全省地方政協經驗交流會上作大會交流，省政協辦公廳工作簡報專題介紹綿陽經驗。
緊扣黨政中心任務，助推高質量發展
聚焦科技城建設獻計出力。出臺《助推加快建設國家科技創新先行示范區的決定》，助推《綿陽科技城條例》立法工作。召開“高起點規劃建設科技城新區”專題協商會，就做好國土空間規劃、做強新區產業等提出20項建議，報送市委市政府決策參考。圍繞強化科技服務業發展、中國(綿陽)核醫療健康產業園建設推進等組織開展協商、視察監督，就科技城新區產城深度融合發展重點提案進行督辦，會同省政協聯動開展“提升企業創新能力、激發企業創新活力”調研，在省政協常委會上作《加強基層研究，提高原始創新能力》大會發言，助力國家科技創新先行示范區建設。
聚焦城市建設把脈支招。常委會就實施城市更新行動開展專題協商議政，針對城市形象和品質、城市空間結構和服務等提出意見建議，市委主要領導批示“作了大量調查研究和比較分析，具有較高質量”。組織開展推動綿江同城化發展、創建國家歷史文化名城等提案辦理協商，積極服務城市經濟發展。就交通建設攻堅大會戰項目推進情況開展專項民主監督，視察調研皂角鋪鐵路物流基地、G5成綿擴容、南郊機場T2航站樓等重大基礎設施項目，助力我市外聯內通的立體交通網絡打造。
聚焦產業發展議政建言。圍繞發展現代物流體系開展專題協商，就新型功能材料產業及新能源與智能網聯企業產業發展、農村產權流轉交易中心建設等進行民主監督，圍繞緩解中小企業融資難組織小微協商，助力優化營商環境。組織委員視察鹽亭150萬頭生豬全產業鏈基地、四川移柯物聯網智慧產業園等重大項目，圍繞培養頤養農院新業態、快遞業發展等，通過提案或社情民意信息方式，建言產業整合、提質、創新等關鍵問題，助推產業轉型。
聚焦鄉村振興集思廣益。在全市政協系統開展“助力鞏固脫貧、助推鄉村振興”專項活動，引導全市政協組織和委員引進相關項目315個，組織職業技能培訓6400余人，幫助發展壯大脫貧地區鄉村特色產業216個。圍繞“全面推進鄉村振興”召開專題議政性常委會會議，提出強化體制機制建設、提升產業發展質量和水平等針對性意見建議。就加快推進全國現代種業強市建設、推動鄉村旅游高質量發展、發揮鄉賢作用助力鄉村振興等開展協商和監督活動，為市委市政府相關決策提供了重要參考。
圍繞人民群眾期待，助力生活品質提升
多形式關注民生民安。圍繞辦好人民滿意教育開展協同調研，就做好“雙減”后課后延時服務、職業教育、德育工作等提出意見建議，助推教育均衡發展。圍繞我市社會辦醫、強化基層醫療體系建設、科學有序開展好新冠肺炎疫苗接種等問題協商監督，提出合理化建議。圍繞殘疾人社區康復綜合服務建設、養犬管理等，通過大會發言、提案、社情民意等多種形式，推動形成一批高質量履職成果。
多渠道匯集民聲民意。積極引導委員、政協各參加單位圍繞黨政關注、群眾關心的民生事項組織撰寫提案、反映社情民意信息。持續開展重點提案培育，深入推動提案辦理“兩公開一評議”，持續舉辦《對話·提案去哪兒了》全媒體直播，提案辦理協商的經驗被全國政協《做好新時代人民政協提案工作》一書收錄，《關于藥品注冊改革后完善藥品監管制度的建議》被列為全國政協重點提案。積極暢通社情民意“直通車”渠道，收集社情民意信息789條，加強三線建設遺產保護開發等52條信息被全國政協、省政協采用，推動涉及群眾切身利益問題得到有效解決或逐步解決。
多途徑紓解民困民憂。市政協主席會議成員經常性到聯系村(社區)、企業指導黨建、疫情防控、全國文明典范城市創建等工作，組織委員視察農貿市場改造升級、主城區“村改居”社區管理運行等民生項目。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，市政協黨組成員主動牽頭協調解決居民生活環境治理、道路基礎設施、農村飲水安全等10項民生實事。各專委會發動委員積極投身“雙助”活動，促進解決教育、衛生、養老、社會保障等領域的突出問題，切實把“人民政協為人民”落到實處。
發揮團結統戰功能，廣聚社會各界合力
多方聯動凝聚共識。落實全國政協、省政協加強和促進政協凝聚共識工作的相關要求，健全專委會聯系界別、市級部門制度，密切同非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，進一步擴大團結面。廣泛宣傳民族宗教政策和民族地區建設成就，開展“鞏固深化民族團結進步創建工作”重點視察。開展富有政協特色的港澳臺僑和對外交往工作。注重與全國政協、省政協的上下協同，聯動開展長征國家文化公園建設、加快巴蜀文化旅游走廊建設等調研活動。就涪江-嘉陵江水環境保護情況、科技創新發展、基層社會治理等與北碚政協開展聯合調研、協商議政。加強對縣(市、區)政協工作的指導，邀請參加重要會議和活動，增強政協系統整體合力。
合作共事增進共識。切實肩負實現大團結大聯合的政治責任，落實黨組成員聯系代表人士、走訪委員、談心談話等制度，大力支持保障各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協履職，從協商式監督、調研視察、大會發言、聯組討論等方面做出機制性優先安排，通過“政協講堂”講好合作共事好故事。堅持在政協平臺上促進多黨合作，各黨派團體在全體會議、常委會會議等作口頭和書面發言203次，提交集體提案99件，反映社情民意信息498條。
加強宣傳擴大共識。加強政協文化和文史工作，圍繞修建張秀熟紀念館、增強李白文化傳播力等開展重點提案、社情民意信息辦理協商，編印《綿陽抗疫》《文史中的紅色印記》等文史資料。重視發揮政協“兩報一刊”等宣傳教育陣地作用，開通運行綿陽政協通APP，方便委員隨時隨地“掌中履職”，機關工作實現“云上辦公”，加快構建政協系統工作全媒體宣傳矩陣。全年共在《人民政協報》《四川政協報》等省級以上媒體刊發報道26篇，發布微信公眾號信息273期、428條，發布網站信息769條，廣泛傳播了政協好聲音。
強化政協自身建設，更好發揮平臺作用
突出委員主體作用。優化常委會會議開展協商的工作流程，組織委員與有關部門負責人互動交流，提升協商質量。加強改進專委會工作和制度建設，凸顯服務委員履職的基礎性地位。完善委員履職制度，健全委員履職考核評價機制，出臺支持住綿省政協委員履職盡責相關規定，完成年度市政協委員履職考核工作，收集匯總委員履職數據近萬條，委員在政協工作中的主體作用得到進一步發揮。
加強機關建設。部署開展“三表率一模范”機關建設，著力提升服務協商、調查研究、信息化建設、辦文辦會“四個質量”。推動新訂、修訂工作規范、會議、機關管理等各類制度60項，助力政協工作更加制度化、規范化、程序化。加強機關服務保障能力建設，完善內控體系，提升執行力和落實力。馳而不息推進作風建設，加強節約型機關建設，深入推進“聽音問廉綿州行”活動，常態化開展黨風廉政建設教育和監督執紀。
圓滿完成換屆工作。與市委相關部門配合，扎實抓好新一屆政協委員協商工作。積極營造風清氣正的換屆環境，深入細致做好進退留轉班子成員、常委和委員的思想工作，整個換屆工作平穩有序順利推進。組織開展新一屆政協委員初任培訓，邀請市委市政府領導及有關專家進行專題輔導，為八屆市政協履行職能奠定了堅實的基礎。
編輯：郭成
