市委八屆二次全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆十次全會精神，對以實現碳達峰碳中和目標為引領加快發展綠色低碳產業進行了系統謀劃和安排部署。為充分發揮全市各級國家機關的職能作用，有效凝聚全市人民的智慧和力量，依法推動市委八屆二次全會決策部署落地見效，現作出如下決議。
一、統一思想認識，凝聚強大力量
綠色低碳發展是當今時代科技革命和產業變革的鮮明特征，是推動我國經濟社會高質量發展的內在要求。黨的十八大以來，習近平總書記統攬全局、站高謀遠，圍繞綠色發展發表一系列重要論述，作出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的重大戰略決策，為推動經濟社會發展全面綠色轉型提供了根本遵循。省委十一屆十次全會著眼服務國家碳達峰碳中和戰略全局，立足省情實際，突出產業對現代化建設的關鍵支撐作用，作出以實現碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優勢產業高質量發展的決定，充分彰顯了省委心系“國之大者”、把握發展大勢、奠基四川未來發展產業根基的長遠考量和戰略擘畫。綿陽生態本底優良，產業基礎堅實，科創資源富集，具備綠色低碳發展的現實基礎，在全省發展大局中大有可為。乘勢而上加快發展綠色低碳產業，是全面服務國家碳達峰碳中和戰略、展現綠色發展新擔當的自覺行動，是深度融入全省一盤棋、提升產業發展新位勢的戰略舉措，是積極搶抓綠色低碳轉型機遇、培育經濟增長新動能的主動選擇，是更好發揮自身比較優勢、激發區域發展新活力的現實需要，必將有力推動全市經濟社會高質量發展，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽提供堅實支撐。全市各級國家機關和全市人民要深入學習貫徹習近平生態文明思想，深刻認識以實現碳達峰碳中和目標為引領加快發展綠色低碳產業的重大意義，切實增強圍繞中心、服務大局的責任感、使命感、緊迫感，勇于擔當擔責、積極主動作為，努力為推動我市綠色低碳產業加快發展作出應有貢獻。
二、把握總體要求，明確目標任務
以實現碳達峰碳中和目標為引領加快發展綠色低碳產業要完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全、發展和保護，大力促進經濟社會發展全面綠色轉型，努力走出一條服務國家戰略全局、順應四川發展大勢、支撐綿陽未來發展的綠色低碳發展之路。要堅持聚焦重點、主動作為。從綿陽實際出發，科學處理發展和減排、增量和存量、短期和中長期的關系，找準綠色低碳發展定位，主動發揮自身比較優勢，以推動工業綠色低碳發展為重點，一手抓綠色低碳產業新動能培育，一手抓傳統產業綠色低碳轉型，加快形成綠色低碳產業集群。要堅持科技支撐、數字賦能。深入實施創新驅動發展戰略，以建設國家科技創新先行示范區為牽引，加快構建綠色低碳產業發展技術創新體系，協同推進綠色低碳產業和傳統產業數字化、網絡化、智能化發展，增強產業鏈供應鏈穩定性和核心競爭力。要堅持集聚提升、協同成勢。引導各類要素資源向綠色低碳產業集聚，構建分工合理、配套完備、保障有力的產業生態圈，加快形成集中布局、集群成鏈、集約高效的產業發展格局。要堅持政府引導、市場運作。堅持政府和市場兩手發力，強化規劃引領，優化政策供給，進一步發揮企業主體作用和市場交易機制作用，加快建立統一開放、競爭有序的市場體系，激發綠色低碳產業發展的內生動力。
以實現碳達峰碳中和目標為引領加快發展綠色低碳產業要準確把握“一地三區”的發展定位，堅持國省所需和綿陽所能相結合，統籌當前和長遠發展，加快把綿陽建設成為全國先進綠色低碳技術創新策源地和西部綠色低碳產業承載區、實現碳達峰碳中和目標支撐區、人與自然和諧共生綠色發展示范區。到2025年，綠色低碳產業規模明顯壯大，工業產業結構調整取得明顯進展，綠色制造體系基本建成，為實現碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。到2030年，綠色低碳產業規模取得新突破，工業產業結構邁向高端化，經濟社會發展綠色轉型取得顯著成效，確保實現碳達峰。到2035年，綠色低碳產業規模能級邁上新臺階，工業產業結構全面實現高端化，清潔能源電力裝機容量、天然氣年產量持續提升，綠色低碳循環發展經濟體系基本建立，朝著實現碳中和目標穩步邁進。
三、主動擔當作為，務實推動實施
全市各級國家機關要切實把思想和行動統一到黨中央和省委、市委決策部署上來，錨定目標不放松，充分發揮職能作用，聚焦重點任務、合力攻堅克難，切實把黨中央和省委、市委的部署要求轉化為具體規劃、具體政策、具體工作、具體項目，實行項目化清單化管理，逐項推動重點任務落實見效。要大力培育綠色低碳產業新動能，做強做優先進材料產業，推動新能源汽車產業提檔升級，加快培育核技術應用產業，促進大數據產業創新發展，推進新一代信息技術產業發展壯大，著力打造在全國全省大局中有影響力、對綿陽發展有支撐力的綠色低碳產業集群。要推動傳統產業綠色低碳轉型發展，大力推進清潔生產，優化能源消費結構，加強綠色產品供給，促進資源循環利用，走好高效、清潔、低碳、循環的綠色發展之路。要加強綠色低碳產業的清潔能源供給，有序開發利用天然氣，統籌開發多類清潔能源，構建多元協同儲能體系，完善清潔能源輸配體系，形成多元互補的現代能源供給體系。要強化綠色低碳產業科技支撐，開展技術創新攻堅，促進技術推廣應用，加快產業數字賦能，加快把中國科技城的科技創新力轉化為綠色發展力。要推動綠色低碳產業集聚成勢，促進園區低碳集約發展，支持優勢企業發展壯大，加強綠色低碳品牌建設，增強產業發展韌性和規模效應。要深化市場化機制改革，持續優化營商環境，促進區域合作和對外開放，大力發展綠色金融，加大政策支持力度，切實營造支持綠色低碳產業加快發展的良好環境。要健全工作體系和推進機制，進一步加強工作統籌和力量整合，完善考核激勵機制，加快推動我市綠色低碳產業發展取得更大突破。
四、履行人大職責，依法保障落實
全市各級人大常委會要認真踐行“深度融入中心、全方位服務大局”的工作取向，認真履行法定職責，充分發揮人大獨特優勢，大力發展和踐行全過程人民民主，不折不扣地推動黨中央和省委、市委重大決策部署落實見效。要加強法治保障，圍繞以實現碳達峰碳中和目標為引領加快發展綠色低碳產業的重點任務、重點領域，研究法治需求，開展針對性立法，提供有力的法治支撐;要加強監督促進，將加快發展綠色低碳產業情況作為監督工作重點，通過執法檢查、專題詢問、聯動監督等方式，實施正確監督、有效監督、依法監督，持續推動市委決策部署落地落實。全市各級人大代表要立足崗位、發揮優勢，充分發揮主體作用，努力為推動我市綠色低碳產業加快發展廣泛匯集民智，積極建言獻策，貢獻智慧力量。
