原標題：鄉村醫療均衡布局 優質資源擴容下沉 服務網絡織細織密
我市多管齊下破解鄉村醫療“小散弱”難題
綿陽新聞網訊 近日，記者走進位于平武平通羌族鄉的平武縣第二人民醫院，這所投入使用不久的醫院占地面積5487平方米，設置急診、中醫理療、婦產、口腔、五官、內、兒、外等科室，功能區一應俱全。
“以前的老衛生院面積小，設施設備也不齊全，很多時候我們只能到縣上或者城里看病。現在不僅環境好，醫療水平也跟上了。”說起新投入使用的醫院，平通羌族鄉的老人們深有感觸。
平武縣第二人民醫院是兩項改革“后半篇”文章縣域醫療次中心之一，依托市中心醫院管理理念和醫療技術水平，打破行政區域限制，逐步優化平武醫療衛生資源布局，全面提升醫療服務能力。
平武縣第二人民醫院的投入使用，是我市推動鄉村醫療均衡布局，破解鄉村醫療衛生“小散弱”難題的一個縮影。
將做好兩項改革“后半篇”文章作為基層衛生綜合改革的關鍵一招，我市率先在全省出臺增強基層醫療衛生服務能力4個方面19條“硬措施”，著力在“資源重組”“隊伍重建”“機制重構”三方面發力。
以“資源重組”為基礎，推動鄉村醫療均衡布局。統籌鄉村地域特征、經濟發展水平等因素，因地制宜調整鄉鎮衛生院和村衛生室設置。整合被撤并鄉鎮的衛生院、敬老院的設施和人員，開展康復醫療、老年護理和安寧療護等接續性醫療服務，打通醫療、養老資源融合銜接的“任督二脈”，為農村普遍存在的養老難題探索出一條新路徑，打破長期以來“醫不能養、養不能醫”的傳統困局。其中，江油市“4+”、安州區“院院合作”等醫養融合發展模式在全省推廣。
以“隊伍重建”為核心，推動優質資源擴容下沉。出臺《綿陽市支持醫療衛生人才隊伍建設的若干措施》，支持北川、平武等民族地區、偏遠山區加快補齊人才短板;推行勞動年齡內的在崗村醫參加養老保險財政補助機制，試點推行崗編適度分離管理模式，確保鄉村醫療衛生人員合理流動和有效配置。
以“機制重構”為保障，推動服務網絡織細織密。探索建立符合基層醫療衛生行業特點的薪酬制度，建立基層醫務人員生活補助制度。充分運用大數據和人工智能等信息技術手段賦能基層醫療衛生發展，引入AI醫生助手，讓老百姓的常見病、多發病就近就便得到有效診治。率先在游仙區探索“1+N”“小醫共體”建設，構建起服務、利益、責任和管理“四位一體”運行機制，真正實現“進一家門、成一家人、干一家事”。
截至目前，全市整合撤并鄉鎮衛生院53所、村衛生室550所，建制鄉鎮衛生院床位數、衛生人員數、執業(助理)以上醫師數分別提高27.96%、26.02%、30.46%，醫護人員大專以上學歷、中級以上職稱占比分別提高36.6%、16.3%，每萬人全科醫生數由改革前的1.96人增加至3.4人。(綿陽日報社融媒體記者 尹秦)
編輯：郭成
