海南省委、省政府高位推動、周密部署,扎實開展禁毒三年大會戰,全面推進嚴打、嚴整、嚴堵、嚴收、嚴管、嚴教、嚴獎、嚴責“八嚴”工程。作為“嚴收”工程牽頭單位,海南省戒毒管理局充分發揮職能作用,不斷擦亮司法行政戒毒品牌。
省司法廳黨委委員、省戒毒管理局黨委書記、局長楊儒文表示,按照中央、省委統一部署,根據省司法廳廳長鄭學海要求,全省司法行政戒毒系統扛起禁毒戒毒主力軍責任,圍繞海南自由貿易港建設大局,結合第一輪和新一輪全省禁毒三年大會戰要求,不斷深化“海南戒毒模式”,探索全國統一戒毒模式“海南樣本”,在教育戒治、技能培訓、后續幫教等方面取得顯著成效,為海南自貿港建設營造了良好的社會環境。
實現應收盡收全員收戒
5月19日,省司法廳廳長鄭學海主持召開省司法廳黨委(擴大)會,傳達學習2021年全國禁毒工作電視電話會議精神。會上,鄭學海表示,要圍繞“控增量、減存量”總體要求,充分發揮司法行政戒毒機關職能作用,做到應收盡收、全員收戒。
為推進新一輪全省禁毒三年大會戰,省戒毒管理局充分發揮“嚴收”工程牽頭單位職能作用,堅持將教育戒治作為中心任務,推進教育矯治工作創新發展,全力做好戒毒人員應收盡收、全員收戒工作。
2020年,省戒毒管理局組織召開3次“嚴收”工程調度會,嚴格按照疫情防控要求,扎實做好戒毒人員收戒收治和出所無縫銜接工作。禁毒三年大會戰開展以來,全省司法行政戒毒系統實現戒毒人員應收盡收、病殘戒毒人員隨送隨收,出所必接必送率達100%。
為提高教育戒治工作科學化水平,省戒毒管理局持續推進全國統一的司法行政戒毒工作基本模式實體化、一體化、整體化運行,全系統各戒毒所全面完成統一模式功能區劃分和實體化運行。
全省司法行政戒毒系統扎實開展教育矯治工作,不斷提高戒毒工作專業化、科學化、規范化水平。2020年,全系統各戒毒所在做好疫情防控工作的基礎上,組織開展戒毒人員教育康復活動,對戒毒人員進行回歸社會教育、心理健康教育、體能訓練和心理咨詢。
讓戒毒人員入所即入學
學會一技之長、積極融入社會是堅定戒毒信心、鞏固戒毒效果的關鍵一環。省戒毒管理局創新戒毒人員教育培訓方式,不斷完善社會化就業幫扶機制,提升戒毒人員職業技能和就業能力。
海南省司法行政戒毒系統于2011年開始對戒毒人員進行職業技能培訓,逐步提高戒毒人員職業技能培訓的專業化、規范化和社會化水平,讓戒毒人員入所即入學,學會一技之長,為戒毒人員康復出所后求職就業打下基礎。
省戒毒管理局副局長何輝表示,2018年,在省教育廳支持下,省戒毒管理局與海南省經濟技術學校開設“金不換”職教中專班,將戒期變學期,推出“短期技能培訓+系統中專學歷教育”培訓模式,在全系統5個戒毒所建立教學點,戒毒人員既可以學習職業技能,考核合格后又可取得中專學歷,實現“出所即畢業”。
2020年8月,省委副書記李軍在全省禁毒三年大會戰第3次月調度例會上指出,將戒毒場所打造成職業技能培訓教育基地,強制隔離戒毒期內符合條件的戒毒人員應獲得中職學歷或不少于兩個職業資格證書。省司法廳、人社廳、教育廳、農業農村廳、工信廳、財政廳、省技師學院、省經濟技術學校、省戒毒管理局建立聯席會議辦公的長效工作機制。
2020年9月,在省戒毒管理局推動下,省技師學院、省三亞技師學院分別與省瓊山戒毒所、省府城戒毒所、省三亞戒毒所、省仁興戒毒所建立對口培訓基地和中專班教學點,聯合開辦電工等培訓項目。
何輝表示,在以前基礎上,海南省司法行政戒毒系統開展對口培訓基地職業技能培訓,推出“短期技能培訓+系統中專學歷教育+就業推介”培訓模式和“入所即入學、出所即畢業、畢業助就業”的新型戒治模式,積極探索戒毒人員教育培訓3.0版,幫助戒毒人員順利就業、融入社會。
“對口培訓基地的建立凸顯了司法行政戒毒系統教育矯治工作的專業性、科學性,為戒毒人員更好地回歸家庭、回歸社會創造了有利條件,獲得戒毒人員家屬一致好評。”楊儒文說。
從“高墻內”向社會延伸
海南省司法行政戒毒系統通過建立社區戒毒(康復)指導站,對社區戒毒(康復)工作進行指導,實現出所人員后續照管有效銜接,努力打通戒毒工作“最后一公里”。
為推進司法行政戒毒康復指導由所內向所外延伸,2014年12月,省三亞戒毒所建立全省首個社區戒毒(康復)工作指導站,拉開省司法行政戒毒系統延伸社會服務功能、指導社區戒毒(康復)工作序幕。
隨著海南自貿港建設的全速推進,海南省司法行政系統有效整合各方資源,不斷加大對社區戒毒(康復)工作的指導和支持力度,將社區戒毒(康復)工作指導站從鄉鎮向縣(市、區)延伸。6月15日,省府城強制隔離戒毒所在文昌市成立全省司法行政戒毒系統首個市縣級社區戒毒(康復)工作指導站。
經過8年探索,海南省司法行政系統系統已建立24個社區戒毒(康復)工作指導站。下一步,海南省將逐步建立市縣級社區戒毒(康復)工作指導站,并聯合省政法委、省禁毒辦制定指導社區戒毒(康復)工作管理辦法,加大對社區戒毒(康復)工作的指導力度,實現社區戒毒(康復)指導工作全覆蓋。
作為禁毒三年大會戰成員單位之一,省戒毒管理局聯合省委政法委、省禁毒辦連續5年制定《回訪調查解除強制隔離戒毒人員方案》,并成立調查小組,對解除強制隔離戒毒人員進行回訪調查和后續幫教,為省委省政府制定禁毒戒毒政策提供決策參考。
省戒毒管理局成立“蒲公英”禁毒宣講團,深入學校、社區、機場、企業,開展禁毒宣傳活動。今年以來,已開展禁毒宣講活動78場,受教育群眾達2.2萬余人,成為全省禁毒宣傳教育的一張靚麗名片。(姜永進 鄭冬苗 逄金霞)
編輯:郭成