高新區抓實“兩新”黨建工作激發新活力——
“七化機制”引領園區創新發展
□龐小斌
5月14日，在全省首批黨建示范園區樓宇授牌暨“兩個覆蓋”集中攻堅推進會上，高新區作為首批十家四川省兩新組織黨建示范園區之一、綿陽唯一單位，現場接受授牌。近年來，高新區黨工委切實履行全面從嚴治黨政治責任，以兩新黨建“七化機制”為抓手，為園區新一輪創新發展增添了新能量、注入了新動力。
◆系統化架構“工作格局”
全區按照條塊結合，橫向到邊、縱向到底的工作思路，形成縱向“區黨工委—鎮（街道）黨（工）委—產業鏈黨組織—兩新黨組織”和橫向“區兩新工委—行業綜合黨委—兩新黨組織”的組織架構，把兩新黨建工作納入園區發展總體規劃和基層黨建總體布局，建立了兩新黨建聯席會議、領導包點聯系、部門協同聯動、專題調研、述職評議考核等制度，健全完善區兩新工委決策規則。
◆全域化提升“兩個覆蓋”
全區組成12個工作組對兩新組織逐一摸排，完善“五個清”動態臺賬，做到底數清、情況明、措施實，及時更新兩新平臺。實施“兩新組織黨建攻堅行動”，在電子信息、汽車及零部件、商貿物流等成熟產業鏈和行業成立產業黨總支。全區276家兩新組織成立黨組織120個，其中單建92個、聯建28個，組織覆蓋率達到83.3%。此外，突出群團共建共管，組織工作力量專項突破，有力推動園區兩新黨建覆蓋整體提升，成立工青婦組織128個。
◆專業化建強“三支隊伍”
全區優選“紅色CEO”，堅持“頭雁領航”，每年組織培訓，推行黨建班子和經營管理班子交叉雙向任職，72名出資人、中高層管理人員擔任兩新黨組織書記，占比達到60%。從村（社區）、區級職能部門等擇優選聘專兼職黨建指導員113名，實行資格認證、培訓考核和動態管理。優質吸收“新血液”。實施“優秀青年職工、精英技能人才、精英管理人才”黨員發展三大計劃，嚴把入口關，近三年發展黨員129人，占全區發展總數的48.3%。
◆顯形化增強“三種作用”
全區強化政治引領，推動兩新黨組織參議發展大事、審議管理機制，建立重大項目決策、重要人事任免、管理制度。強化發展引領，設立兩新組織黨員示范崗398個、示范班組（科室）267個、志愿服務隊226個、黨員工作室26個。近三年開展各類崗位練兵、技能比賽等活動28場次，引導黨員在生產經營一線發揮先鋒模范作用。
積極引導兩新黨組織參與“兩新聯萬村·黨建助振興”行動，助力決戰決勝脫貧攻堅、鄉村振興和城鄉基層治理，近三年參與項目16個，資助資金659.7萬元。強化凝聚人心，倡導優先錄用黨員大學生、優先提拔黨員職工、優先幫扶困難黨員，強化黨內關愛幫扶；開設“書記接待日”“心理咨詢室”，建立職工愛心基金，完善職工薪酬保障協商體系。近三年開展兩新領域“單身職工聯誼會”“青年人才論壇”等活動70余場，3個兩新黨組織被省委、市委評為先進黨組織，8名優秀黨員受到表彰，4個被評為省級優秀民營企業。
◆集成化推行“1+N服務”
全區推行“黨建+金融”服務，每年召開政銀企對接會3次以上。近三年幫助兩新組織對上爭取資金2.4億元、解決資金需求20多億元。推行“黨建+人才”服務，加快創新創業平臺建設，建設高校畢業生實訓基地、創業園等孵化載體。近三年組織校園招聘、線上直播招聘等活動120余場，引進高層次人才2400余名，幫助企業解決用工需求7000余個。推行“黨建+保障”服務，每年由各級黨委（黨組）牽頭召集經濟形勢分析、企業運行研判等活動，近三年收集兩新組織意見建議2700余條，發放《政策匯編》《服務清單》等資料5800余份，協調解決企業水、電、氣等生產要素保障問題460余個。
◆實體化實施“三類聯建”
全區以產業黨總支為依托，規模較大企業提供黨建陣地，產業內其他黨組織共建共用，建成產業鏈黨總支共用陣地6個、兩新黨組織規范陣地8個，實施企企幫扶聯建。建成社區親民化黨群服務中心7個，實施社企共駐聯建。按照陣地“六有”標準，建成跨境電商產業園、汽車博覽園等區域性黨群服務中心3個，宜家美、西雅圖等商圈樓宇黨群服務中心2個，實施園企協同聯建。
◆制度化保障“精準獎補”
全區逗硬執行“稅前列支”“黨費全額返還”“財政補助”政策，近三年向兩新黨組織補助工作經費156.92萬元，返還黨費33.64萬元，稅前列支減免稅費137.61萬元。對區、鎮（街道）兩級資助的兩新黨建項目實施項目化管理，采取年初公開申報、專項評審，在年終驗收合格后，劃撥專項補貼，使財政補助資金發揮最大效益。
編輯：李志
