中共綿陽市委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定

（2021年12月16日中國共產黨綿陽市第八屆委員會第二次全體會議通過）
 

　　為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，引導全市各級黨組織和廣大黨員干部更好從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取智慧和力量，不忘初心、牢記使命，團結帶領全市人民以史為鑒、開創未來，朝著全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽目標不懈奮斗，中共綿陽市委八屆二次全體會議結合實際，著重就鞏固黨史學習教育成果進行了研究，作出如下決定。

　　一、深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神

　　（一）充分認識黨的十九屆六中全會的重大意義。在我們黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭，黨中央決定召開黨的十九屆六中全會，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是鄭重的歷史性、戰略性決策，充分體現黨牢記初心使命、永葆生機活力的堅強意志和堅定決心，充分體現黨深刻把握歷史發展規律、始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動和使命擔當，充分體現黨立足當下、著眼未來、注重總結和運用歷史經驗的高瞻遠矚和深謀遠慮。全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），回顧黨走過的百年歷程，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，著重闡釋黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，對實現第二個百年奮斗目標提出明確要求，是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。習近平總書記在全會上發表的重要講話，系統總結一年來黨和國家的工作，科學分析了國內外形勢發展變化，深刻闡明了制定《決議》的戰略考慮，對貫徹落實全會精神提出明確要求，并圍繞學習總結黨史深刻闡述堅定歷史自信、堅持黨的政治建設、堅定擔當責任、堅持自我革命等重大問題，號召全黨同志從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量。全會取得的重大成果、作出的重大部署，對統一全黨思想和行動、在新時代更好開創黨和國家事業新局面，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

　　（二）準確把握黨的十九屆六中全會的主要內容和豐富內涵。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、統攬全局、博大精深，《決議》縱跨百年、引領時代、底蘊厚重，必須全面系統學習、深入領會把握。要深刻認識黨的百年奮斗的初心使命和重大成就，從中不斷感悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，更好地正本清源、固本培元，知史鑒今、觀照未來。要深刻認識中國特色社會主義新時代的歷史性成就和歷史性變革，從中不斷感悟其原創性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果，特別是“兩個確立”的決定性意義和“十個明確”的內涵要義，堅決做到“兩個維護”，堅定用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深刻認識黨的百年奮斗的五大歷史意義和“十個堅持”的歷史經驗，從中不斷感悟我們黨對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進步事業、對馬克思主義政黨建設所作的歷史性貢獻，進一步增添統攬“四個偉大”的信心和底氣。要深刻認識以史為鑒、開創未來的重要要求，從中不斷感悟中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，在新的征程上全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯系，繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程，抓好后繼有人這個根本大計，更加清醒、更加堅定地辦好當前的事情，朝著實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奮勇前行。要深刻認識從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量的重要任務，從中不斷感悟我們黨立志于中華民族千秋偉業的使命擔當，在堅定歷史自信、遵循歷史規律、把握歷史主動中，傳承弘揚偉大建黨精神，繼續攻堅克難、開拓奮進，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽不懈奮斗。

　　（三）以學習黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果。在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點，統籌全局、著眼長遠作出的重大決策。習近平總書記明確指出，要以學習黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果，為我們深化拓展黨史學習教育指明了方向、提供了遵循。省委十一屆十次全會著重就鞏固黨史學習教育成果進行了研究，審議通過了《中共四川省委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神鞏固黨史學習教育成果的決定》，為我們深化拓展黨史學習教育明確了重點、細化了任務。當前，我市已經開啟全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽新征程，市縣鄉領導班子集中換屆后，一大批領導干部走上新的崗位、呈現許多新情況新特點，對黨史學習教育提出了新的更高要求。以學習黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果，對于更好把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，把握黨中央對黨的歷史的新認識，進一步統一思想行動、堅定前行信心決心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力把全市各級黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力，具有十分重要的意義。各級黨組織要切實提高政治站位，扎實抓好以學習黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果各項工作，引導廣大黨員、干部和群眾準確把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質，進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，在全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽新征程中展現新氣象新作為。

　　二、聚焦學史明理悟思想，強化理論武裝、感悟真理偉力

　　（四）堅定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。深化拓展新時代黨的創新理論學習教育，固化“第一議題”制度，同學習馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化理論成果結合起來，同學習習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神結合起來，同學習習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和綿陽工作重要指示精神結合起來，深刻領會把握其精神實質、核心要義、豐富內涵和實踐要求。圍繞《決議》提出的“十個明確”組織專題學習，黨委（黨組）抓好理論學習中心組學習、讀書班集中研討，黨員領導干部到分管領域、聯系點等基層單位或所在黨支部講專題黨課，加強對年輕干部的系統教育培訓，辦好學校思想政治理論課，繁榮發展哲學社會科學，持續舉辦基層理論宣講大賽，健全“專家講理論、黨員講黨史、干部講政策、百姓講故事”的綿陽特色宣講體系，推動馬克思主義中國化最新成果走進千家萬戶。

　　（五）扎實開展《決議》學習教育。分層分類建立黨員干部長效學習制度，開展以“四個聚焦”為重點的學習教育，聚焦黨百年奮斗的重大成就，重點學習領會中國特色社會主義進入新時代的歷史性成就和歷史性變革；聚焦黨百年奮斗的歷史經驗，圍繞長期堅持并在新時代實踐中不斷豐富和發展開展研討；聚焦黨百年奮斗的歷史意義，深刻把握中國共產黨和中國人民、中華民族的關系，和馬克思主義、世界社會主義、人類社會發展的關系；聚焦新時代的中國共產黨的莊嚴使命，真正弄明白中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題。各級黨組織要將《決議》學習教育納入年度學習安排，領導干部根據自身實際制定個人學習計劃。發揮社科理論重大平臺和陣地作用，針對不同群體和受眾的特點加強宣傳普及，做好闡釋解讀轉化工作，擴大《決議》學習宣傳教育覆蓋面和影響力，引導廣大黨員、干部和群眾更好理解把握中國共產黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

　　（六）深化“四史”宣傳教育。牢牢把握中國共產黨百年奮斗這條邏輯主線，充分發揮“五老”宣講團、綿YOUNG新時代青少年宣講團、少數民族宣講隊等特色品牌隊伍作用，在全社會廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，與加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，社會主義核心價值觀教育，中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化教育，國家意識、法治意識、社會責任意識教育，民族團結進步教育等結合起來，深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易。各級黨委（黨組）理論學習中心組每年開展“四史”專題學習，每屆黨委舉行黨史專題讀書班，黨支部經常開展相關主題黨日活動，引導黨員干部厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀，更加堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。

　　三、聚焦學史增信強定力，堅守理想信念、筑牢精神之基

　　（七）加強黨的政治建設。堅持和發揚我們黨重視政治建設的優良傳統，始終堅持黨對一切工作的全面領導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，加強對《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等黨內法規執行情況的監督檢查。加強換屆后領導班子思想建設，認真執行《關于健全完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神工作長效機制》，時時處處事事對標對表習近平總書記的重要指示批示、黨中央的決策部署，把習近平總書記的每一件指示批示都作為政治要件，健全學習領會、工作推進、督促檢查、跟蹤反饋的全流程閉環，引導黨員干部特別是領導干部增強政治意識、堅定政治方向、站穩政治立場，堅決貫徹執行黨的政治路線，確保在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調一致向前進。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，落實好民主生活會“七叫停”制度，持續增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。持續開展庸俗腐朽政治文化專項整治，嚴肅查處“七個有之”行為和“兩面人”。深入開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系和親清政商關系，實現正氣充盈、政治清明。

　　（八）加強對黨忠誠教育。開展踐行“兩個維護”教育，實施一把手踐行“兩個維護”專題培訓，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以堅定理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。結合汲取黨的歷史正反兩方面經驗，扎實抓好黨章學習教育、黨規黨紀教育和政治紀律政治規矩教育，引導黨員干部更加深刻認識到“兩個確立”是歷史的選擇、時代的選擇、全黨的選擇、人民的選擇，是深刻總結黨的百年奮斗特別是黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論，以正確認識、正確行動做到“兩個維護”，始終不渝擁戴核心、緊跟核心、捍衛核心，始終忠誠黨和人民、忠誠黨的理想信念、忠誠黨的初心使命、忠誠黨的組織、忠誠黨的理論和路線方針政策。

　　（九）開展經常性政治體檢。建立領導干部政治體檢制度，做深做實政治素質考察，及時檢視整改政治建設方面存在的不足。各級領導班子和黨員干部要經常對照習近平總書記關于和平時期黨員干部對黨忠誠的重要檢驗標準，聚焦能不能堅持黨的領導、能不能堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策、能不能嚴守黨的政治紀律和政治規矩、能不能堅持黨和人民事業高于一切等，認真查找自身存在的差距和短板，切實抓好整改落實。各級黨委（黨組）成員之間、黨支部委員之間經常性開展談心談話、交流思想，相互提醒幫助。常態化開展“政治生日”“五重守初心”主題黨日活動，黨員領導干部帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

　　四、聚焦學史崇德鑄風骨，勇于自我革命、永葆先進本色

　　（十）堅持從以偉大建黨精神為源頭的精神譜系中汲取精神養分。將學習中國共產黨人精神譜系內容納入黨校（行政學院）、“兩彈一星”干部學院課程體系，開發精品課程，開展集中培訓。深入挖掘長征精神、“兩彈一星”精神、抗震救災精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神等偉大精神中的綿陽印記，加強對紅色資源的專項普查、挖掘修復、保護利用。發揮好江油王右木紀念園、“兩彈一星”梓潼紀念館、5·12汶川特大地震紀念館、三線建設博物館等革命遺址遺存、黨性教育基地、愛國主義教育基地作用，打造一批具有綿陽特色的紅色研學路線。開辟“網上紅色基地”，組織文藝工作者持續推出精品力作，教育引導廣大黨員、干部和群眾更好感悟黨的初心使命，賡續紅色血脈，把偉大建黨精神繼承下去、發揚光大。

　　（十一）大力弘揚密切聯系群眾的優良作風。堅持以人民為中心的發展思想，時刻牢記江山就是人民、人民就是江山，始終同人民群眾想在一起、干在一起，保持黨同人民群眾的血肉聯系。落實領導干部聯系指導基層、黨員干部直接聯系服務群眾等制度，常態化開展蹲點調研、接訪下訪等，問需于民、問計于民、問效于民。廣泛開展向周永開、柴云振等先進典型學習活動。持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞“七有”目標，辦好民生實事，著力解決教育、醫療、住房、養老、托育等“急難愁盼”問題，給予脫貧地區、經濟發展較滯后地區等重點地區和“一老一小”、生活困難群眾等重點群體更多關心和幫扶，使群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。機關、企事業單位基層黨組織要與村（社區）黨組織開展結對共建，積極開展黨員志愿服務。

　　（十二）著眼事業后繼有人打造忠誠干凈擔當的執政骨干隊伍。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育人、用黨的理想信念凝聚人、用社會主義核心價值體系培育人、用中華民族偉大復興歷史使命激勵人，全方位強化干部教育培訓，組織開展換屆后新一輪大規模干部學習培訓，統籌實施一把手提能、專業化領導干部培養、年輕干部鑄魂“三大工程”，全面提升干部政治素養和履職能力。落實新時代好干部標準，鮮明正確選人用人導向，推行“優化結構、人崗相適、全面比選、擇優使用”十六字操作規范，把更多想干事、敢干事、干成事的優秀干部發現出來、使用起來。加強基層黨組織和黨員隊伍建設，嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量，加強基層黨建績效管理。縱深推進人才強市戰略，以建設國家科技創新先行示范區為引領，深化人才發展體制機制改革和政策創新，完善“科技城人才計劃”“綿州育才計劃”，實施科技城博士集聚行動，突出國防科工人才高地建設，全方位培養、引進、用好各方面人才，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

　　（十三）縱深推進全面從嚴治黨。時刻銘記生于憂患、死于安樂，常懷遠慮、居安思危，始終保持正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，堅決清除損害黨的先進性和純潔性的因素，堅決清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾治“四風”，對享樂主義、奢靡之風露頭就打，對形式主義、官僚主義靶向整治，堅決反對特權思想和特權現象，密切黨同人民群眾的血肉聯系。堅定不移深化反腐敗斗爭，保持懲治高壓態勢，嚴查重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題，把嚴的主基調長期堅持下去。深刻把握“懲、治、防”辯證統一關系，把嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。健全監督體系，持續深化政治巡察，精準運用監督執紀“四種形態”，強化對一把手和領導班子的監督，以高質量監督為“十四五”發展保駕護航。

　　五、聚焦學史力行勇擔當，踐行初心使命、矢志拼搏奮斗

　　（十四）增強趕考意識。牢記習近平總書記對綿陽科技城建設的殷切囑托，錨定市第八次黨代會確定的奮斗目標，準確把握綿陽“三期”疊加的歷史方位，清醒認識綿陽肩負的時代使命，引導廣大黨員干部弘揚“趕考”精神、扛起“趕考”責任，增強使命意識、機遇意識，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，大力實施“四大戰略”，探索建設國家科技創新先行示范區，高水平建設中國科技城，提升中國科技城創新能級，打造成渝綿“創新金三角”，率先建成全省經濟副中心，推進科技城新區建設成勢見效，在實現第二個百年奮斗目標新的趕考路上干成新事業、干出新天地，交出綿陽的合格答卷。

　　（十五）勇于擔當作為。加強知責明責擔責教育，引導黨員干部堅持守土有責、守土負責、守土盡責，爭當勇闖險灘、乘勢而上的弄潮兒，爭當求真務實、埋頭創業的實干家，爭當逢山開路、遇水架橋的改革派，爭當事不避難、義不逃責的擔當者，立足崗位創先爭優、建功立業。建立完善推動高質量發展的政績考核機制和評價體系，把考核結果與干部選拔任用、激勵約束、問責追責等結合起來。深入開展為官不為問題專項整治。建立健全正向激勵、容錯糾錯綜合研判制度，完善為被誣告干部澄清證明制度，探索推動容錯免責以及受到誡勉、組織處理、黨紀政務處分等影響期滿的干部合理使用。健全重大突發事件領導班子應急處置機制和黨員干部應急動員發揮作用機制，推動領導班子和領導干部堅守一線、靠前指揮，引導黨員干部關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來、重大斗爭中經得住考驗。嚴格落實中央和省委、市委為基層減負有關規定，堅持周四、周五“無會日”制度，確保基層干部有更多時間精力謀發展、抓落實。

　　（十六）增強斗爭精神。深刻把握我們黨在內憂外患中誕生、在歷經磨難中成長、在攻堅克難中壯大所錘煉出的風骨和品質，引導黨員干部充分認識進行具有許多新的歷史特點和偉大斗爭的時代內涵和實踐要求，不懼風險、敢于斗爭，有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，在闖關奪隘中不斷奪取新的勝利。總結新冠肺炎疫情防控和防災減災救災斗爭經驗，完善重大風險隱患分析研判、應急處置機制，加強治理能力和專業能力培訓。深入學習貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全，堅守社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”，堅決防止發生重大不穩定事件和系統性區域性風險，建設更高水平的平安綿陽。黨員干部特別是領導干部要堅定奮斗意志、堅定恒心韌勁，發揚斗爭精神、加強斗爭歷練，善于在危機中育先機、于變局中開新局。

　　（十七）追求“三個一流”。積極響應黨中央在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光的偉大號召，將爭一流、創一流作為工作境界和價值追求，定一件干一件，干一件成一件。追求一流的質量，凡事堅持高標準、體現嚴要求，精益求精做好每項工作、認真負責把好每道關口、盡心竭力站好每個崗位，以專業的精神、勤勉的態度、科學的方法、扎實的作風推進事業發展。追求一流的效率，增強等不得、拖不得、慢不得的緊迫感，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，以時不我待、只爭朝夕的精神，爭分奪秒抓執行、雷厲風行抓落實。追求一流的業績，牢固樹立領先、爭先、率先意識，對標本系統本行業的最高水平跳起摸高，推動領跑領域擴大優勢、并跑領域提速超車、跟跑領域加速趕超，助推綿陽發展在區域競爭中脫穎而出、在百舸爭流中奮楫爭先。

　　六、以學習黨的十九屆六中全會精神為重點，推動鞏固黨史學習教育成果各項部署落地落實

　　（十八）加強組織領導。各級黨委（黨組）要把以學習黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果作為重要政治任務，周密謀劃部署，精心組織實施，持續推動黨史學習教育貫穿黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及制度建設等各方面。宣傳、組織等有關部門要作出具體工作安排，加強督促指導和考核評估，各司其職、各負其責、通力協作，形成齊抓共管的工作合力。

　　（十九）堅持領導帶頭。將鞏固黨史學習教育成果工作情況作為年度述職報告的重要內容及年度考核、評優評先的重要依據。領導干部特別是主要負責同志要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，擔起責任、率先垂范，既做領導者、組織者，又做參與者、踐行者，學在前、干在先，帶頭提高政治站位、錘煉黨性修養、增強斗爭本領、強化自律意識，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，發揮好“頭雁效應”。

　　（二十）營造濃厚氛圍。堅持內宣外宣一體聯動、網上網下共同發力，采取新聞報道、言論評論、典型宣傳等方式，大力宣傳黨的十九屆六中全會的重大意義和深遠影響，深入解讀市委關于以學習黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果的各項部署要求。用好“學習強國”、新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心和“綿州先鋒”等平臺陣地，常年開設黨史學習教育專題專欄，及時報道各地各部門好做法好經驗，廣泛宣傳身邊先進典型事跡，持續掀起強大輿論聲勢。

　　全市各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！