□ 胡斌
市第八次黨代會鮮明提出，“要堅定實施縣域崛起戰略，著力構建縣域支撐、整體提升的協調發展新格局”。這是市委聚焦綿陽發展的基礎、發展的短板、發展的潛力，經過深思熟慮，有針對性提出的“四大戰略”之一，充分體現了市委對市情實際的深刻認識、對發展規律的科學把握、對縣域發展的極端重視。作為綿陽最年輕的市轄區、科技城新區的重要組成部分，安州理應主動作為、奮發有為，加快推動縣域經濟總量提升、發展提速、排名提高，到2025年GDP突破450億元、力爭達到500億元，著力打造引領綿陽高質量發展的重要增長極，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽貢獻更多安州力量。
準確把握、全面落實縣域崛起戰略，必須夯實城市這個載體。縣域是城鄉之間的紐帶、新型城鎮化的重要載體，加快推動縣域經濟突破發展，對于安州而言，就是要搶抓科技城新區建設機遇，深入推進以人為核心的新型城鎮化，做精做美中心城區，加快建設綿陽城市新中心。近年來，安州城鄉面貌日新月異，城區面積擴大到18.7平方公里、常住人口達到12.4萬人，“主城向西、安州向東”的發展態勢更加明顯，綿安同城化加速融合。下一步，安州將勇擔綿陽城市新中心使命，持續聚焦科技城新區安州片區建設(城市能級提升)全力攻堅，圍繞建好“城”，以現代公園城市理念為指導，高水平編制城市規劃，高標準實施城市更新行動，加快構建“五橫五縱兩環”城市路網，不斷增強城市承載力和人口吸引力。圍繞服務“人”，以提升城市服務功能為重點，完善便民服務設施，提高教育、醫療等服務保障水平，打造宜居宜業的生活環境。圍繞涵養“文”，深化全國文明典范城市創建，改造提升公共文化服務設施，規劃建設一批城市文化小景、小品，全面提升城市文化內涵。
準確把握、全面落實縣域崛起戰略，必須抓住交通這個先導。交通是經濟社會發展的先行官，加快推動縣域經濟突破發展，就是要充分發揮交通的先導、支撐和帶動作用。近年來，安州堅持把交通體系完善作為新舊動能轉換的重大舉措來抓，全區公路里程突破2100公里，“一橫八縱一環”全域交通體系初步形成，獲評全省首批“四好農村路”省級示范縣。下一步，安州將以“升級、加密、聯網”為主攻方向，大力實施新一輪交通攻堅大會戰，加快構建內暢外聯的交通網絡。在內暢方面，以創建“四好農村路”全國示范縣為引領，加快建設一批連接鄉鎮、產業基地、旅游景區等主要經濟節點道路，全面形成“一橫八縱一環”全域交通體系;在外聯方面，協調推進成蘭鐵路早日建成通車、綿遂內鐵路早日開工建設，規劃建設一批與中心城區、周邊區縣、高速公路的連接道路，爭取成德綿主軸公路過境安州，不斷提高對外路網運行效率，切實把安州的區位優勢、交通優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。
準確把握、全面落實縣域崛起戰略，必須做強產業這個支撐。產業是經濟發展的血脈，加快推動縣域經濟突破發展，就是要找準產業主攻方向和突破口，努力走出一條不求多但求特、不求全但求精的特色產業發展之路。通過近年來的發展，安州產業基礎扎實、特色鮮明，汽車及零部件、電子信息、醫藥食品、新材料等五大主導產業產值占工業總產值的90%，服務業占比提高了15個百分點，為縣域經濟突破發展奠定了基礎。下一步，安州將持續聚焦產業發展全力攻堅，集中精力大抓工業，堅持一手抓存量擴張、一手抓增量招引，優先發展新能源與智能網聯汽車、智慧家庭兩大新興產業，提升發展醫藥食品、先進材料兩大特色產業，加快培育數字經濟新業態新模式，力爭用五年時間再造一個安州工業;加快發展現代服務業，堅持優化提升生活性服務業、創新發展生產性服務業，發展壯大文化旅游產業，加快補齊科技服務、現代金融兩大短板產業，加快發展現代商貿、現代物流、電子商務、會展業、健康養老五大重點產業，確保到2025年服務業占比達到50%以上。大力發展現代農業，堅持做大規模、做優品質、做響品牌，壯大雜交水稻制種、優質糧油兩大優勢產業，發展中藥材、魔芋、草牧三大特色產業，提升優質蔬菜、優質水果、優質畜禽、優質水產四大基礎產業，到“十四五”末建成市級以上現代農業園區6個以上，全力推動農業提質增效。
(作者系中共綿陽市安州區委書記)
編輯：郭成
