□ 鄧輝
市第八次黨代會鮮明提出要堅定實施工業強市戰略，著力構建三次產業協調發展、經濟結構優化升級的轉型發展新格局，抓住了綿陽高質量發展的關鍵點和“牛鼻子”，是一條符合中央和省委要求、體現時代特征、具有綿陽特色的發展之路。涪城區將堅定貫徹工業強市戰略，始終保持專注發展定力，以加快建設“產業強區”為主攻方向，切實把強工業擺在更加突出的位置，集中精力大抓工業，培育千億產業、打造千億園區，奮力當好全市產業發展的排頭兵。
堅定貫徹工業強市戰略，必須堅持以現代產業體系為支柱。大抓工業必須抓現代工業體系構建。堅持有所為有所不為，以新型顯示、汽車電子、5G制造為主導，發揮數字經濟引領作用，構建“3+1”現代工業體系。壯大新型顯示產業集群，沿鏈構建玻璃基板、背光模組等上游材料產業和下游顯示終端，到2025年產業規模達到450億元;壯大汽車電子產業集群，引進構建車用電子控制系統、信息娛樂及導航系統等產業鏈，到2025年產業規模達到120億元;壯大5G制造產業集群，圍繞5G芯片、光模塊等核心器件制造集聚發展，到2025年產業規模達到140億元。在現代工業體系的引領下，到2025年全區工業產值翻兩番以上，力爭突破1000億元。
堅定貫徹工業強市戰略，必須堅持以科學規劃布局為引領。大抓工業必須抓空間布局優化。堅持統籌謀劃、聯動發展，將臨港經濟發展區作為工業發展的主戰場，按照“一園三組團”布局，依托綿陽高鐵南站建設，推進產業南進、城市南進，加快建設先進制造業主體功能區。臨港經濟發展區東區以吳家鎮以及石塘街道部分區域為載體，重點發展新型顯示、汽車電子、5G制造三大先進制造業;西區以新皂鎮為載體，拓展新的發展空間，重點推進先進制造業和現代物流業深度融合發展;南區以楊家鎮和豐谷鎮部分區域為載體，重點發展循環經濟產業。在三大組團的聯動推進下，到2025年全面建成“開放創新智慧低碳”的千億級現代產業園區。
堅定貫徹工業強市戰略，必須堅持以平臺模式創新為路徑。大抓工業必須抓模式創新。堅持創新驅動、沿鏈發展，積極探索平臺經濟發展模式，推動工業發展由“單棵植樹”向“成片造林”轉變。搭建精準專業化招商平臺，讓專業的人干專業的事，積極招引專業平臺，由平臺負責項目招引，推動招商模式由“2C”招企業向“2B”招平臺轉變。政府健全正向激勵、反向約束的管理機制，對平臺實施動態目標考核。搭建沿鏈聚合化專業平臺，按照“一產業一平臺”“一龍頭一平臺”思路，利用專業平臺和龍頭企業聚合效應，開展沿鏈招商，促進產業沿鏈發展，構建現代產業生態圈。搭建統籌集成化服務平臺，完善“1+X”產業園區服務模式。“1”即產業園區服務中心，靠前為各平臺和企業提供協調服務;“X”即各運營平臺結合實際建立“多窗口服務”，為企業提供16個子項的全方位精準服務。
堅定貫徹工業強市戰略，必須堅持以精準政策激勵為支撐。大抓工業必須抓政策引導。堅持精確精準、全面覆蓋，系統制定落實“一攬子”政策，形成支持產業、支持企業、支持企業家的政策體系和邏輯閉環。支持產業方面，制定落實《涪城區推進產業高質量發展若干政策》，圍繞三大先進制造業制定10條“硬核”措施，區財政每年安排5000萬元專項資金用于政策兌現，設立5億元產業發展引導基金和5000萬元股權投資資金用于支持產業發展。支持企業方面，制定落實《涪城區支持企業發展26條措施》，聚焦解決制約企業發展的堵點和難點問題，真情實意支持企業高質量發展。支持企業家方面，制定落實《關心關愛企業家10條措施》，在政治上愛護、工作上幫助、生活上關心，提升在涪企業家歸屬感、獲得感、榮譽感、使命感、安全感。
堅定貫徹工業強市戰略，必須堅持以營商“三度服務”為保障。大抓工業必須抓企業服務。堅持系統觀念、問題導向，創新營商環境“三度服務”，構建全覆蓋、全過程、全方位的服務閉環，用心用情用力服務企業全生命周期。前端服務招商引資有“熱度”。建立“三個一”聯系服務機制，快速進行首次對接，實行“一對一”精準服務，做到迅速反應、坦誠交流、專業建議、貼心服務。中端服務項目落地有“力度”。持續深化“放管服”改革，推行一網通辦、并聯審批、全程代辦，探索“拿地即開工”要素保障機制;通過“周聽匯報、月曬進度、季搞拉練、年評成效”，高效推進項目落地建設。后端服務企業運營有“溫度”。建立企業家“早餐匯”、銀企“鵲橋會”、“四上”企業全覆蓋走訪、企業家座談會等四大常態聯系服務機制;創設“一網一微一函一熱線”交流溝通平臺，著力解決企業的具體困難和問題，確保企業引得來、建得快、發展好。
涪城將堅定不移貫徹市第八次黨代會精神，以“三個一流”為標準，以“四大戰略”為引領，深入實施“三千工程”，加快建設“四個強區”，以工業高質量發展帶動經濟高質量發展，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽作出涪城新貢獻。 (作者系中共綿陽市涪城區委書記)
編輯：郭成
