□綿陽日報社融媒體評論員
做強縣域經濟是區域協調發展、共同富裕的必然要求。市第八次黨代會提出,堅定實施縣域崛起戰略,著力構建縣域支撐、整體提升的協調發展新格局。我們要牢固樹立“縣支撐市、縣強市才強”的觀念,把縣域經濟發展放在更加突出的位置,以縣域的突破帶動市域的突破,以縣域的突破來助力全省經濟副中心建設。
縣域經濟是國民經濟的基本單元,是區域經濟的基礎支撐。浙江、江蘇、山東等地市域經濟發達,主要就在于縣域經濟發達。對綿陽來講,基礎在縣域、短板在縣域、潛力在縣域,沒有縣域經濟的大突破,就沒有全市經濟的大發展,沒有縣域的支撐,市域的發展也就成了空中樓閣、無源之水、無本之木。這是基本市情在縣域的集中體現,也是當前和今后一個時期縣域經濟工作面臨的最大實際。當務之急,必須深刻認識縣域崛起戰略的重要意義,清醒看到擺在眼前的欠賬短板、迫在眉睫的發展形勢,提振信心、下定決心,抓住重點,攻克難點,精準發力,盡快在縣域經濟上形成重大突破。
實施縣域崛起戰略,要在做大做強支柱產業上下功夫。產業是經濟的核心,發展縣域經濟關鍵是要發展產業。貴州遵義縣引進“老干媽”品牌帶動縣域辣椒產業發展,年銷售收入超過45億元;涼山鹽源縣大力發展特色蘋果產業,用優勢產業帶動當地經濟發展。這些例證說明,縣域崛起必須發展主導產業。各縣(市、區)要立足自身資源稟賦,選擇自身最擅長的賽道,確定1至2個主導產業,形成主導產業競爭優勢、規模效益和擴散效應,切實把主導產業培育為縣域發展的支柱產業。
實施縣域崛起戰略,要在推進重點鎮、中心村建設上下功夫。重點鎮和中心村在推進新型城鎮化建設、推動縣域經濟突破發展中具有重要支撐作用。重點鎮是連接城鄉、以城帶鄉的重要橋梁和紐帶,要認真實施“百鎮建設行動”,突出地域、民族和歷史文化特色,因地制宜打造一批產鎮相融、宜居宜業的重點鎮、特色鎮。中心村是鄉村振興的重點,要扎實抓好農民工“回引”工作,吸引更多有志、有識、有資金的優秀農民工返鄉創業,發展壯大“農民工經濟”。
實施縣域崛起戰略,要在抓好園區建設上下功夫。園區是產業發展的主陣地。目前,全市縣域產業園區數量不少,但發展方式還比較粗放。各縣(市、區)要立足園區產業定位和資源優勢,突出特色化、專業化、集約化、市場化,推進產業園區高質量發展。要以爭創國省級現代農業園區為抓手,大力發展農業六大重點產業,做大規模、做優品質、做響品牌。
實施縣域崛起戰略,要在完善基礎設施上下功夫。基礎設施建設作為經濟工作的重要著力點,在縣域經濟發展中起著十分重要的作用。要搶抓機遇,加快補齊交通、水利、能源等基礎設施短板,積極構建現代化基礎設施體系,全面賦能和支撐縣域經濟高質量發展。交通上,重點是打通“大動脈”、暢通“微循環”。水利上,重點是興水利、除水患。能源上,重點是補短板、提能力。通過這些舉措不斷提升對縣域發展的支撐保障能力。
“小河有水大河滿”。讓我們以此次黨代會為契機,齊心協力、攻堅破難,堅定實施縣域崛起戰略,一個縣域支撐、整體提升的協調發展新格局必將加快形成。
編輯:李志