開欄語
五年披荊斬棘，五年風雨兼程。市第七次黨代會以來，綿陽全面落實黨中央大政方針和省委決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面建成小康社會，圓滿完成了市第七次黨代會確定的各項目標任務。在全市上下喜迎市第八次黨代會召開之際，《綿陽觀察》即日起開設“輝煌五年喜迎綿陽市第八次黨代會”專題，敬請關注。
在第九屆科博會前夕，綿陽南郊機場內，國家兩用技術交易中心負責人丁愛華與同事會合一處，他們正在等待幾位從河北省石家莊市鹿泉區來的客人。科博會期間，國家兩用技術交易中心迎來接待“旺季”。
這與近年來國家兩用技術交易中心如連鎖超市般在全國各地建立分中心、工作站“攬活”分不開。“作為一名科技從業者，我相信未來科技城的‘磁場’會更強。”丁愛華說，平臺將在全國范圍內尋找技術的供給方和需求方。
信心，來自綿陽這片科技熱土。作為黨中央、國務院批準建設的我國唯一的科技城，綿陽全力破除制約科技城建設方面的體制機制障礙，革除創新鏈存在的諸多癥結，攻克科技成果轉化不利不暢的頑瘴痼疾，不斷提升創新環境的吸引力、創新資源的聚合力、創新成果的轉化力，充分挖掘創新潛力、釋放創新活力。
機遇與政策疊加
科技城“磁場效應”加速釋放
2020年12月23日科技城新區批準設立。不久前，經省委、省政府同意，省政府辦公廳正式印發《關于支持綿陽科技城新區發展的政策措施》，明確“培育高質量發展新的動力源，提升區域中心城市發展能級，建設具有全國影響力的科技創新示范區”。
看好綿陽科技城新區富集的創新資源，已有一批來自全國各地的創新企業選擇落戶，不僅善于“入地”，同樣也能“上天”。綿陽天儀空間科技研究院有限公司的衛星超級工廠便是其中之一，建成后可具備年產50顆新型遙感衛星的生產能力，填補省內衛星制造產業的空白。
隨著一批新的利好政策的完善，中國(綿陽)科技城的“磁場效應”正在放大。9月26日，涪城區科技創新產業項目集中簽約儀式在綿陽·中關村信息谷創新中心舉行，聚焦前沿領域的55個項目紛至沓來，主要包括長虹智能控制MCU芯片、傳化智聯特種物流總部基地等重點項目4個，中科(綿陽)創新園、創業黑馬西部科創基地等平臺招引入駐的5G、人工智能、科技服務等領域科技創新企業51個。
這是綿陽在創新發展上的使命擔當。近年來，中國(綿陽)科技城在全國、全省發展大局中的地位更加凸顯，中央賦予建設國家科技創新先行示范區的時代使命，省委省政府專門出臺政策措施全力支持，讓科技創新的動能在這里積蓄奔涌。
這依托于綿陽雄厚的科技資源。中國(綿陽)科技城建設始終瞄準源頭創新，堅持“科技立市、創新強市”，加強系統謀劃和前瞻布局，引導和組織優勢力量下大力氣攻克了一批“卡脖子”技術。“十三五”期間，綿陽累計實施省級關鍵核心技術攻關項目650余項，填補了一批國內空白。
這源自綿陽找準了科技創新的切入點和突破口。近年來，綿陽深入開展全面創新改革試驗，聚焦主攻方向，探索開展系統性、整體性、協同性改革，已探索出兩用技術市場化再研發機制、大型國防科研儀器設備整合共享、銀行與企業風險共擔的儀器設備信用貸等一批可復制可推廣的“綿陽經驗”。
創新鏈與產業鏈深度融合
創新創造活力競相迸發
9月5日，雖然是星期日，但中國(綿陽)科技城核醫療健康產業園項目現場一片忙碌。在項目施工負責人眼里，現場的鋼筋水泥和之前所有負責的場地都不一樣：“高科技!質子醫療、同位素醫療。”
3年來“日拱一卒”，當初設想的核醫學產業園已初具規模。更關鍵的是，經過長期研發，綿陽在我國核醫學高端裝備領域取得新的進展——今年4月，首臺國產醫用回旋加速器正電子藥物制備中心在綿陽誕生。
從一個想法，到一套設備，再到一個產業園區……在綿陽，隨著以促進創新鏈產業鏈“兩鏈”深度融合為抓手，正加速科技成果向現實生產力轉化。目前，綿陽正加快推進核醫療健康產業園、激光產業園等重大產業項目建設，發揮核技術應用、北斗衛星應用、空管系統等領域的優勢，努力將創新資源優勢進一步轉化為高質量發展優勢。
從高校到企業，從實驗室到生產線，科技成果轉化正為我市高質量發展“轉”出源源不斷的新動能。這源于綿陽對創新主體的清晰認知：高校和科研院所是創新的基礎力量，在創新源頭供給和人才供給方面起著重要作用;而企業是科技與經濟緊密結合的重要力量。
為此，綿陽不斷優化政策，一方面提升綿陽對科研院所、高校、企業的招引培育力度，一方面打通各創新主體間的“壁壘”——組建由龍頭企業牽頭、科研院所和高校支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體。
除了給政策，我市在優化創新環境上還持續“加碼”。為給廣大科技型企業清除“攔路虎”，搬開“絆腳石”，我市打通“堵點”“難點”，不斷暢通科技成果轉化渠道，豐富完善科技金融服務，推進科技與金融高效結合，開通科技成果落地生金“直通車”。
自2012年設立以來，綿陽市科技金融風險補償基金規模從最初的2000萬元增加到現在的7000萬元，合作銀行也由當時的1家增加到現在的5家。截至今年6月末，5家合作銀行累計為綿陽市1027家科技型中小企業發放貸款，貸款金額突破80億元，基金放大12.26倍。
科管委辦公室相關負責人表示，過去五年，科技城建設部際協調小組“直通車”工作機制更加完善鞏固，科技城“十三五”發展規劃的各項部署落地見效，更多創新資源布局科技城，更多重大政策落地科技城，更多重大機遇在科技城交匯疊加。高水平建設中國(綿陽)科技城，我們還將深入踐行新發展理念和高質量發展要求，大力實施創新驅動發展戰略，搶抓國家推動成渝地區雙城經濟圈建設重大機遇，充分發揮綿陽科技城在全省區域創新發展中的“主引擎”作用，圍繞建設國家科技創新先行示范區，不斷提升科技城創新能級，以服務國防建設為基礎，以推動科技自立自強為核心，以體制機制改革和開放合作為動力，統籌協調服務全局和地方發展、科技創新和制度創新、激活存量和做優增量、政府引導和市場主體，著力壯大國家戰略科技力量、優化創新創業生態、激發創新創造活力，以綿陽科技城高質量發展之力服務國家高水平科技自立自強，進一步擦亮科技城“金字招牌”。
科技城建設數據直擊
科技城范圍內GDP情況
2016年1289億元、增長9.2%
2017年1476.88億元、增長9.9%
2018年1658.31億元，增長9.7%
2019年2011.61億元、增長8.6%
2020年2075.94億元、增長4.3%
高新技術企業情況
2016年204家，2020年446家。
R&D投入強度：
2016年投入研究與試驗發展(R&D)經費128.14億元，投入強度為7%。
2020年投入研究與試驗發展(R&D)經費215.04億元，投入強度為7.14%。
技術合同登記額情況
2016年8.3億元，2020年14億元。
萬人有效發明專利擁有量情況
2016年6.2件，2020年14.3件。
(綿陽日報社融媒體記者 郭若雪/文 視覺綿陽資料圖)
編輯：郭成
